心系民生做“食"事创建只求食能安

2018-05-08 10:26:30 来源：食品安全导刊

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　　心系民生做“食"事创建只求食能安

　　一一河南省许昌市迎来国家食品安全食品安全示范城市创建中期评估

　　陈贯宇本刊记者柴占阳

　　5月7日上午，河南省许昌市召开迎接国家食品安全示范城市创建中期评估汇报会。

　　河南省人民政府食安办副主任、省食药监局副局长王景峰，省食安办创建办主任卢永明、调研员兰金锋等25人组成的中期绩效评估小组参加会议。

　　许昌市委副书记史根治、市人民政府副市长楚雷，市创建国家食品安全示范城市领导小组成员单位主要负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志、食安办主任、食药监局局长参加会议。

　　会上，许昌市委副书记史根治代表市委、市人民政府致辞，市人民政府副市长楚雷做创建工作汇报。

　　河南省人民政府食安办副主任、省食药监局副局长王景峰高度肯定许昌市人民政府抓食品安全和创建国家食品安全示范城市工作，指出许昌市抓创建有思路、有特点、有亮点、有措施、有成效，并对中期评估工作部署，要求各评估实事求是，按照《国家食品安全示范城市标准（新修订）》高质量完成中期评估任务，对标达标查漏补缺，挖掘总结好“许昌经验”。

　　据介绍，许昌市自2016年10月开始创建国家食品安全示范城市，市委、市人民政府高度重视，成立了由市委书记任第一组长、市长任组长的国家食品安全示范城市创建工作领导小组，制定实施“健全五大体系、搭建三大平台、实施八大工程”的“538”创建促进计划，强力实施“538”创建促进计划,即重点完成“健全五大体系”、“夯实三大平台”“实施八大工程”三项创建任务。

　　即：一是健全五大体系。通过不断健全食品安全监管责任体系、食品安全检验检测体系、食品安全风险监测体系、食品安全应急处置体系、食品安全社会监督体系,打造全过程、无缝隙监管链条。

　　二是夯实三大平台。通过建立食品安全溯源监管平台、食品安全监管信息化平台、食品安全宣传科普平台，满足食品产业快速发展的监管需求。

　　三是实施八大工程。即:通过实施食品安全源头治理工程、“三小”整治工程、食品安全阳光工程、农贸市场提升工程、餐厨废弃物无害化处置工程、农村集体聚餐提升工程、食品产业提升工程、打击食品安全犯罪专项行动八大工程。建立周汇总、半月督导、每月调度工作推进机制。自创建工作开展以来，共召开推进会、调度会12次，印发督查通报32期。该市在全省率先印发了《许昌市食品安全党政同责实施办法》，进一步夯实了各级党委、政府应承担的食品安全责任。同时，将食品安全纳入“十三五”总体规划、全市经济社会发展目标考核项目和社会治安综合治理考核项目，所占权重均达到3%以上，对食品安全事故实行“一票否决”。

　　据了解，创建工作开展以来，许昌市委、市人民政府连续3年将“互联网+明厨亮灶”工程、食品安全示范街、放心肉菜超市创建纳入每年的十件民生实事。同时不断加大对食品安全的财政投入，2016年，各级财政投入食品安全工作经费达5851.47万元，较2015年增长62.5%；2017年各级财政安排食品安全经费达9200万元，较2016年增长57.2%。加大食品检验力度与频次，2017年全市共完成抽检22317批次，食品检验量达到每年5.33份/千人，其中，主要针对农药兽药残留的食品检验量达到每年2.1份/千人。

　　许昌市在河南省率先完成了基层乡镇食品药品监管机构规范化建设任务，食品安全监管工作实现了重心下沉。建成市级食品检验中心1个、区域性检测机构5个、农贸市场快检室15个、基层监管机构快检点89个，形成了覆盖全市的“30分钟食品检测服务圈”。

　　全市2071个行政村配备了2455名食品安全协管员，建立了覆盖市、县、乡、村的“三级机构、四级网络”监管体系。

　　市、县公安部门均成立了打击食品药品安全犯罪侦查队伍，实现“农安、食安、公安”“三安”联动，食品安全行政执法与刑事司法无缝衔接。

　　通过近两年的努力，人民群众对食品安全的满意度由创建前的58%增长到70.21%。2017年全市共办理食品类违法案件987起，移交公安机关15起，刑拘7人，保持了对食品安全违法犯罪行为的高压严打态势。自创建工作开展以来，全市共改造提升食品“三小”门店5086家，规划布局食品摊贩集中区域49个，食品“三小”安全状况得到根本好转。

　　2017年，全市农产品种养殖环节抽检1431批次，合格率达99.4%；食品生产销售环节抽检20886批次，合格率98.5%，全市食品安全形势持续稳定向好。

　　本刊记者对河南省许昌市创建国家食品安全示范城市工作数十次进行报道。也可以说，本刊记者的新闻报道记录了创建的整个过程。让本刊记者难以忘怀的是2017年11月28日-29日，在北京举行的全国双安双创现场会上，时任国务院食安办主任、原国家食品药品监督管理总局局长毕井泉对河南许昌市的食安工作给予高度评价，并指出：河南许昌通过建立事前备案、现场指导等机制，有效解决了农村集体聚餐风险高、监管难的问题。

　　本刊记者坚信，此次会议的召开为该市为期5天的迎接中期评估工作正式拉开了帷幕，让我们共同期待该市通过更加严厉的措施、更加严格的监管、更加严密的防线为全市人民吃的安全、吃得放心做出新的更大的贡献。