新年目标今朝定 食药监管早行动

　　一一许昌市食药监局召开2018年食品药品监督管理暨风廉政建设工作会议

　　任赞佩 本刊记者 柴占阳

　　一年诸事早安排，食药安全奋斗来。3月2日，河南省许昌市食药监局组织召开2018年度食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议。会议主要任务是贯彻落实许昌市委、市人民政府和河南省食药监局有关会议精神，总结2017年工作，交流经验，安排部署2018年全市食品药品监管和党风廉政建设工作。

　　本刊记者了解到，许昌市食药监局的这次会议是在“2018年河南省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议召开”之后的第2天召开的，中间只隔了一天。是河南省食药监系统在贯彻落实河南省食药监局会议精神的首个地市食药监局。

　　应邀到会的本刊记者在现场看到，许昌市食药监局党组书记、局长王三宝在会上作了题为《牢记使命勇于担当开启全市食品药品监管工作新征程》的重要讲话，该局纪检组长司秀山作2017年度党风廉政建设工作报告。

　　王三宝指出：2017年，许昌市食品药品监管系统攻坚克难，砥砺奋进，食品药品监管工作取得新成就。主要表现在以下几方面：

　　一是坚持以民为本，国家食品安全示范城市创建取得新成绩。

　　在河南省率先出台了《许昌市食品安全党政同责实施办法》，食品安全以3%以上的权重纳入了当地党委、人民政府年度综合目标考核。基层食品药品监管所规范化建设位居全省前列，实现县、乡、村监管全覆盖，打造了“30分钟监管服务圈”。在89个基层监管所和15个农贸市场、商场、超市设立食品快检室，建成“30分钟食品快检服务圈”。大力实施餐饮提升工程,在市区打造10条食品安全示范街和400家食品安全示范店。全市城乡1420家餐饮单位实施了“互联网+明厨亮灶”，上线数全省第一，494家食品生产企业实施食品生产“阳光工程”，95家规模以上食品生产企业全部通过HACCP或ISO22000企业认证，全市共打造食品经营示范店5086家，数量均居居全省前列。

　　二是坚持问题导向，食品药品安全风险排查取得新进展。组织开展了学校及校园周边、农村食品安全、桶装饮用水、保健食品、许昌地方特色食品、网络食品及网络订餐等24次食品专项整治，检查企业40693家次，责令整改2052家次，立案查处200起，责令停产停业整顿33家次，有效防控了食品风险。完成食品抽检20866批次，合格率98.16%，抽检量达每千人5批次以上，在全国处先进位次；药品抽检738批次，合格率98.51%；医疗器械抽检60批次；化妆品抽检139批次，合格率93.53%。

　　三是坚持最严处罚，打击食品药品违法犯罪取得新成效。2017年，全市系统共立案查处一般程序违法案件1527起，是去年同期的1.74倍；罚没款合计766.36万元，达去年同期的178.15%；责令停产停业7家次，吊销许可证3个，捣毁制假窝点3个。行政处罚信息按规定全部予以公开。

　　四是坚持社会共治，努力构建食品药品共治共享新格局。建立覆盖社区（农村）的食品药品科普宣传站2995个，播放食品药品安全公益广告5302条次，极大提升了创建工作的知晓率和支持率，提振了人民群众对辖内食品安全的信心。

　　五是坚持深化改革，激发食品药品产业发展新活力。积极推进“互联网+政务服务”，所有审批事项纳入许昌市政务服务平台。

　　2017年许昌市共办理行政许可事项14149件，新增食品生产企业87家、药品经营企业120家。

　　会议对2018年许昌市食品药品监管工作进行了全面部署，并指出：今年工作要求具体可概括为“围绕一条主线、打好三大攻坚战、实现三个确保、做好八方面的工作”。

　　以创建国家食品安全示范城市为主线，坚决打好国家食品安全示范城市创建、食品药品安全风险防控、食品药品质量提升三大攻坚战，确保全市食品药品安全状况持续稳定向好，确保不发生重大系统性、区域性风险及重大食品药品安全事故，确保食品药品监管水平持续保持全省先进位次。

　　针对今年的食药监管工作，王三宝提出重点要做好以下八个方面的工作：

　　一要聚焦食安城市创建，全面提升食品安全治理能力。落实党政同责，加强统筹协调，严格督查考核。

　　二要强化检查指导，推动落实企业主体责任。严格标准规范，大力实施联合惩戒，加强行业自律。

　　三要突出问题导向，严防严控安全风险。实施监管全覆盖，强化现场监督检查，建立标准化现场检查制度，推进源头治理，构建防控体系，突出风险整治，严惩违法违规行为，提升应急能力。

　　四要精准靶向施策，提升抽检问题发现率。加大抽检力度，提升抽检效能，强化检打联动。

　　五要创新方式方法，提升科学监管水平。开展示范创建，实施餐饮业质量安全提升行动，扎实规范“三小”。加快追溯信息化平台建设。

　　六要着力提升能力，构建监管保障体系。提高检验检测能力，深化基层所规范化建设，实施监管能力提升工程，提高依法行政水平，统筹推进综治平安建设。

　　七要持续深化改革，助推产业快速发展。深化放管服改革，推动食品药品品牌提升。

　　八要坚持多元参与，推动社会协同治理。拓宽监督渠道，推进政务公开，强化宣传引导。

　　会议强调，要坚定不移推进全面从严治党，坚持和加强党对食品药品监管工作的领导，持之以恒改进作风。敢于担当狠抓落实。凝聚力量强化合力，打造一支政治过硬、业务精湛、作风清正、执法严格、服务热心、人民满意的食药监队伍。

　　本刊记者在现场看到，会议还通报并表彰了2017年度许昌市食品药品监管工作优秀单位和先进单位，全市21个食品药品监管所被评为“基层食品药品监管工作优秀单位”。

　　各县（市、区）食品药品监督管理局、各分局递交了2018年度食品药品监管工作目标责任书，许昌市食药监局各直属单位递交了落实全面从严治党主体责任目标责任书。

　　本刊记者还看到，这次会议许昌市食药监局对许昌市委、市人民政府关于全国“两会”期间信访维稳工作会议精神，部署全国“两会”期间安全信访维稳工作和食品药品监管工作，会议上做了强调和安排。

　　各县（市、区）食品药品监督管理局领导班子全体成员、办公室主任以及各基层监管所主要负责同志，市食药监局各直属单位班子成员、机关全体同志及新闻媒体等近200人参加会议。