中国食品药品企业质量安全促进会助力食品企业建立风险管

2018-03-01 12:39:08 来源：

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随着我国经济、社会和技术的迅速发展，食品加工企业规模越来越壮大，经济效益日益提高。但与此同时，我国食品加工企业的风险系数也与日俱增，不仅扰乱了市场秩序，更对国民的健康造成了极大的安全隐患。
因此，如何正视食品加工行业所存在的风险因素，加强行业内部的风险管理，确保行业持久稳定的发展，是摆在食品行业面前亟待解决的问题。

为了正确引导食品企业的安全意识与风险管控意识，帮助企业开展食品安全保障工作，我国政府陆续制定了一些政策，鼓励和支持行业协会，从各个方面助力食品企业建立风险管控体系。2015年，中国食品药品企业质量安全促进会（以下简称促进会）由主管单位国家食品药品监督管理总局批准，正式成立。在国家食品药品监督管理总局的领导下，通过开展调查研究、制定行业发展规划、发布行业动态信息与统计分析、提出产业发展政策建议和协助政府开展宏观调控、推动行业科技创新、引导行业品牌建设、参与标准制修订、构建和谐劳动关系、开展国际交流与合作、加强行业培训和自律管理等方面工作的开展，构建政府、企业和消费者之间“三位一体”的防伪追溯服务平台，从而进一步提高我国食品安全水平，促进食药产业持续健康发展。

针对食品行业普遍面临的风险，促进会主要在以下几个方面发挥作用，助力食品企业建立风险管控体系：

（1）建立完善的追溯体系

影响食品安全的因素有多种，从食品原料的种植、采购，到生产、加工和运输、配送直至销售是一个完整的供应链结构，其中任何一个环节出现问题或疏漏，都会引起连锁反应，直接影响到食品的质量安全。企业固然能保证自己生产出来的食品在加工过程是放心的，但采购的原料安全却难以保证。

为此，促进会下设二级协会追溯专业委员会，为食品生产经营企业提供不同层次贯穿产品的生产、加工、物流仓储、销售、配送、溯源查询六大环节的追溯基础云服务；通过建立“食品追溯云服务平台”，为企业提供满足政府监管的信息化办公服务；通过“食品安全码”为企业提供最权威最便捷的防伪服务。

追溯专业委员会实现了食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究，极大降低了食品企业在质量安全方面的风险。

（2）规范企业管理

食品行业是一个庞大的流程系统，包括原材料采购、加工制造、产品销售和技术研发等。每一环节都有可能导致风险的产生，制定科学的行业经营制度，才可能从根本上避免行业风险隐患的存在。

如今我国的食品加工行业相关法律制度逐渐趋于完善，普遍的经营行为都有法可依，能够判定为违规行为，因此食品加工行业面临着越来越大的法律风险。在进行合同签订的时候存在欺诈的风险隐患，在进行原材料的购置过程中存在违法贿赂的风险隐患，在进行加工生产的过程中存在员工不尽职的风险隐患，在进行产品营销过程中存在做虚弄假宣传的风险隐患，以及不安全食品对消费者的健康造成危害的风险隐患……企业经营管理受到各方面的法律制约。

为此，促进会严格遵守国家制订的法律、法规，并以此为依据制定行规行约，建立自律性约束机制，规范行业管理行为。

（3）推进技术进步和科技创新

在食品行业中，生产技术是行业发展的必要前提。但从事食品行业的企业却往往将注意力放在加工时的质量安全上，而忽略了行业整体所处的大环境及行业技术的日新月异。

我国的食品行业发展迅速，已由生存型消费向健康型、享受型消费转变，由吃饱、吃好向基本保障食品安全、健康，满足食品消费多样化转变。这就要求食品企业将信息技术、生物技术、纳米技术、新工艺、新材料转化为新业态、新产品，不断提高科学技术的应用能力。

促进会以推进技术进步和科技创新为己任，帮助食品行业实现科技共享，降低食品企业投资成本，加强企业内部信息化建设步伐；同时推进行业内各项主要经济技术指标和产品质量的监督评审认定工作。

（4）帮助企业制定科学的战略决策

面对激烈的市场竞争、日新月异的新科技，尤其是不断增长的人民生活需求，食品企业需要审时度势，合理、科学地制定企业自身的发展战略，并且时刻监测经济周期、企业竞争态势、产品市场变化、消费者和媒体、国际环境、技术变革等信息，及时判断、整合、运用这些信息，对企业的发展规划做出合理的科学掌控。

为此，促进会将利用权威机构提供的大数据分析，为入驻企业提供精准营销等大数据服务；同时研究市场发展趋势，促进各种形式的经济合作，引导企业用科学发展观进行科学决策。

（5）降低企业风险成本

我国的食品安全起步时间晚，企业素质良莠不齐，在监管能力、队伍、技术、资金、经验方面差距较大。一些食品加工小作坊并没有严格的食品加工流程，生产出的食品质量无法得到保证。有些小作坊为了提升产品销量会为自己冠上名牌的头衔，假冒成知名品牌，混淆消费者的视线，造成了食品加工行业的风险隐患。

促进会严格规范市场，确保正品，通过权威的防伪新技术降低被造假的风险；掌握产品真实流向，有效避免恶意窜货事件发生；在发生产品安全问题时精确召回，降低企业风险成本，消除盲目召回造成的经济损失。

企业进行风险管控的目的，就是要将对企业带来损失的可能降到最小。可以说，风险与企业经营休戚相关，与企业利润紧密相连。企业要在激烈的竞争中取胜，在经营中获利，就必须有效地进行风险管控。促进会将从实际问题出发，从各个方面考量食品企业所要面对的运营风险，助力食品企业建立起一个完善的、行之有效的风险管控体系。