海口食药监局坚持“四制四统三严” 把好食药安全关

2018-02-27 17:49:58 来源：食品安全导刊

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　　海口食药监局坚持“四制四统三严” 把好71万过海旅客食药安全关

　　殷晓静贺昊本刊记者韦昌惠

　　获悉，2018年2月18日（大年初三）以来，受大雾影响，海口秀英港、新海港、南港三港连续七天间歇性停航，数十万人次旅客滞留海口，不仅给城市交通带来巨大压力，也给食品安全带来严峻考验。面对突发状况，海口食药监系统高度重视、迅速响应，通过实施“四项制度”、坚持“四个统一”、严把“三道关口”，与海口市各级各部门、全体志愿者一道，连续七天坚守一线，对三个港口、一个旅客临时疏散点、流动志愿服务点、港口周边食品经营单位进行了多轮次、全方位的巡查，坚持食品安全巡查全覆盖、指导全覆盖、监督全覆盖，实现了71万过海旅客、45万份食品供应未发生食品安全事故，切实保障了过海旅客的食品药品安全。

　　高度重视实施“四项制度”

　　2月19日（大年初四）以来，海口市食药监系统高度重视滞留旅客食品安全问题，启动应急预案，成立领导小组，统一部署，实施“四项制度”：一是实行联动合作制。在海口市委市政府的统一部署下，积极联合交通、旅游、民政、商务及区政府等部门及社会组织，通过每日通报会商，及时掌握每天采购和发放应急食品的责任单位、种类数量及发放地点，共同配合做好滞留返程旅客的保障工作。二是实行领导带队制。安排市局、区局、所三级领导带队开展滞留旅客食品安全督导检查工作，践行“一线工作法”，坚持领导指挥在一线，巡查监督在一线，隐患消除在一线，通过“以上率下”开展保障工作。三是实行“三定”责任制。成立市局领导小组，在三个港口、一个旅客临时疏散点成立了四个工作组，由秀英区局负责新海港、南港、旅客临时疏散点的食品安全保障，稽查支队负责秀英港的食品安全保障，通过“定人定岗定责”，将巡查保障责任落实到人。四是实行轮班值守制。市局、区局、所三级联动、7天轮班巡查保障，对重点区域、重点食品开展多轮次、全方位的检查，一天两次汇总保障情况，通过每日通报会商，及时解决工作突发情况，严把保障活动食品采购、加工制作、食品贮存、保质期关。

　　“四个统一” 保障应急食品安全

　　旅客滞留事件发生急、任务重、涉及范围广，为了做好过海旅客食品安全保障工作，在海口市政府的统一部署下，应急食品安全保障做到了“四个统一”，即统一组织、统一采购、统一管理、统一发放应急食品。一是统一组织，海口食药监局调动全市食药监工作人员与快检车跨区参与应急食品安全保障。二是统一采购，海口食药监局在应急食品采购的品种及食品安全保障方面给予指导和协助，市民政、旅游、商务、团委、食药监等部门动员社会组织和爱心企业参与应急保障，海口食药监局还对社会组织和爱心企业捐赠的食品安全进行了审核把关。三是统一管理，海口食药监局对三个港口的应急物资储备点和旅客临时疏散点派专人驻点值守，协助与指导应急食品的安全管理与存储；四是统一发放，海口食药监局协助对志愿服务点进行了多轮次的巡查、指导和监督，对热饭、热粥、热饮料等食品，重点检查其来源、卫生情况、避免二次污染，加强对工作人员和志愿者的食品安全技能指导，切实保障了应急食品组织、采购、管理、发放全过程的质量安全。

　　源头保障严把“三道关口”

　　海口食药监局对过海旅客的食品安全保障工作做到“三严”：一是严把食品源头采购关口，联合旅游、商务、民政等部门及社会组织，重点检查集中采购的食品包装是否合格，是否过期，采购物资是否经过索证索票等。指导和监督食品采购部门和社会组织审核食品供应企业资质。同时从源头入手，加大对辖区食品生产企业监管力度，严控食品安全风险。二是严把安全巡查关口，对南港、新海港、秀英港三个港口周边食品经营单位等开展食品安全专项检查行动，对物资发放点和志愿服务点的食品安全进行巡查督导，对三个港口、一个旅客临时疏散点、流动志愿服务点、港口周边食品经营单位进行了多轮次、全方位的巡查，共出动执法人员781人次，检查港口及周边餐饮企业433家次，食品店350家次，农贸市场115个次，药店120家次，切实保障了港口周边食品经营单位食品质量安全可靠。三是严把抽检检测关口，通过加大抽检力度，抽调两辆快检车在三大港口周边食品生产经营单位巡回抽检监测，快检食品1166批次，涉嫌不合格的食品已下架停止销售。指导各农贸市场、便民市场持续做好上市果蔬农残检测，并进行"日检日公示"。

　　连续七日，每天均有数万人在路上集体用餐，除了热饭、热粥、热饮料之外，还有十几个品种的面点或预包装食品，日均消耗6.5万份食品(饮料)，在对过海旅客进行悉心保障的过程中，政府部门、大型食品生产企业和餐饮企业成了食品供应的主力，经过层层把关的食品成了过海旅客主要的饮食来源，形成了政府和企业供应为主，食品经营企业供应为辅的食品供应格局，通过全覆盖的食品安全巡查、指导、监督，有效保障了食品供应渠道的合格率，实现了71万过海旅客食品安全保障无食品安全事故发生。