河南省新乡市食药监局

　　六年春节严监管 投诉事故均为零

　　王健 贾秀宝 本刊记者 柴占阳

　　春节，是中华民族最隆重的传统节日。做好春节期间食品药品安全工作，保障人民群众过一个安全祥和的节日意义重大。

　　在2018年元旦、春节期间，河南省新乡市委、市人民政府领导及食药监管部门高度重视，部署周密，强化检查，措施得力，有效确保了群众饮食安全，连续6年实现春节假期零投诉、零事故。食安工作取得的成效得到了新乡市民的广泛认可。同时，也得到了河南省食药监局春节期间食品安全督查组的充分肯定。

　　他们的主要做法是:

　　一、市领导高度重视

　　1、节前研究安排、部署慎密周到。春节前夕，新乡市委书记张国伟在全市会议上要求各级党委、政府和食安委成员单位切实抓好食品安全工作，并对群众反映的食品安全问题作出批示。

　　新乡市人民政府市长王登喜在市政府常务会议上专门就食品安全工作提出要求，强调把食品安全同安全生产、消防安全等工作一同抓好落实。

　　市人民政府食安办印发明电，要求各职能部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，并结合春节期间食品安全工作特点，强化责任意识，精心组织好重点区域、重点品种、重点企业的监督检查和专项整治行动，督查生产经营企业，落实主体责任，消除食品安全风险隐患。

　　2、节日期间检查指导。新乡市委书记张国伟于2月13日（农历腊月廿八）带队督导辖内北环大市场食品安全工作，并慰问食药监一线工作人员。要求各部门采取有效措施，不断提高管理水平，让广大人民群众获得饮食安全的幸福感。

　　新乡市人民政府市长王登喜于2月14日（农历腊月廿九）到市百货大楼察看超市食品安全，要求加强食品采购管控，确保购进的食品质量安全；加强对农贸市场的监管，充分发挥快检室的作用，积极开展农药残留等群众关心的项目检测，确保为群众提供质量合格的食品；要加强春节期间以餐饮为主的食品安全检查，防止发生食品安全事故。

　　副市长李瑞霞于2月12日（农历腊月廿七）带队到牌坊街农贸市场、北环批发大市场、万达及宝龙广场餐饮店和超市，检查春节食品安全工作，要求严密排查风险，全力消除隐患，严格落实集体聚餐报备制度，严防群体性食物中毒事件的发生。

　　二、精心组织实施，让法律、规章制度落实、落地

　　1、明确目标任务。1月4日，2月6日，2月12日，2月14日，新乡市食药监局先后召开局党组会、各科室（队、所）负责人会议、各县（市、区）食药监局局长会议和全体干部职工会议，对春节食品安全全面部署，要求大家提高思想认识，细化工作措施，强化督导检查，确保食品安全。1月25日晚，新乡市食药监局参加新乡电视台《面对面》大型问政栏目，向全市人民群众展示食品安全监管工作成效，并对春节食品药品安全风险排查进行再动员再部署，要求各县（市、区）食药监局针对群众的反映线索问题，认真对照，举一反三，强化治理，及时消除隐患，最大限度地避免重大食品药品安全事故发生。

　　2、强化工作重点，重点区域，重点食品的监管检查。市食药监局印发《关于做好2018年元旦春节期间食品药品安全监管有关工作的通知》和《关于进一步加强春节期间食品药品监管工作的通知》，要求各县（市、区）食药监局按照“属地管理”的原则，加大对集中用餐等重点场所、网络订餐等重点环节、节日消费量大的重点食品和肉类等高风险食品的监督检查力度，严防不合格食品流向餐桌。

　　3、开展专项治理。市食药监局组织开展了春节期间白酒市场、农贸市场等专项检查。特别是对近年监督抽检不合格、群众投诉举报及排查发现风险隐患的企业单位进行专项执法检查。对检查发现不能保证产品质量安全的，立即责令整改。存在违法违规行为的，立案查处。对发现的问题，及时告知企业负责人和辖区基层监管所进行限期整改。

　　4、严格年夜饭备案制度。要求凡是在农历腊月廿三到正月十六期间，一次性订餐2桌以上的，承办方餐饮单位必须到辖区县（市、区）食药监局进行登记备案。备案的内容包括年夜饭的时间、菜谱、人数等，符合要求的发放《年夜饭备案凭证》。新乡市食药局对各地备案情况进行抽查，通过备案制度落实，督促承办年夜饭的餐饮单位根据实际接待能力来安排年夜饭供应量，防止因超负荷接待，造成管理滑坡，严防食物中毒事件发生。

　　5、加强宣传教育和引导。元旦前，市食药监局召开了2017年食品安全抽检情况新闻发布会，通报了2017年食品监督抽检情况和2018年抽检措施。元旦后，在市食药监局门户网站向社会公开了2018年新抽检的粮食加工品、食用油、调味品、糕点、乳制品、薯类和膨化食品、速冻食品、饮料、糖果制品等120批次节日消费量较大的食品抽检信息。1月23日，以“全力提升餐饮服务水平确保春节期间食品安全”为题，参加了新乡广播电台《行风热线》栏目，向全市听众播报春节期间餐饮食品安全监管举措。2月5日，接受当地电视台专题采访，就如何加强春节食品药品安全工作，面向全市人民群众发声。通过这一系列的宣传活动，增强了广大群众的消费信心。

　　6、加强应急值守，畅通投诉举报渠道。一是加强应急管理。要求各县（市、区）食药监局切实做好应急防范工作，对突发的食品安全事件，做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置，最大限度降低危害和影响。二是把每天的带班领导和值班人员固定到人，保障24小时通讯畅通，确保遇有突发事件或紧急情况立即报告，并妥善应对处置食药安全突发事件。三是密切关注食药安全舆情动态，及时核实研判、回应社会重点关注热点问题。四是加强投诉举报工作。针对“双节”期间消费特点，认真落实首问负责制，对群众投诉举报及时转办，强化核查情况跟踪督办，对属于重要的投诉举报，及时报告，重点督办，确保“事事有着落、件件有回声”，使投诉举报工作真正成为展示单位形象的窗口、联系人民群众的“桥梁”和打击违法行为的“哨所”。

　　7、严历打击违法行为，保障食品药品的安全氛围。新乡市食药监局与市公安局联合，重点打击全市范围内肉制品违规添加、在保健食品中非法添加化学成分、在豆制品、大米制品及面制品等食品中直接使用违禁物质等违法犯罪活动，继续保持高压态势。

　　三、确保工作落实，取得监管成效。

　　新乡市食药监局连续六年实行局领导节日期间带班巡查。2月15日（农历除夕）一一2月21日（农历正月初六）放假期间，全体班子成员带领执法人员对辖区的大别山庄、荷塘月色、小丽鲸、卢记食府、新乡宾馆、九州宾馆、樊氏厨艺、一家亲饭店等市区餐饮单位进行不间断巡回式暗访检查，坚决打击违法行为，形成震慑。

　　本刊记者还得知，放假期间，各县（市、区）食药监局监管人员不休息，以“舍小家、为大家”的精神，穿梭在各个商超、饭店和食用农产品批发市场，用脚步丈量食品安全监管责任，用实际行动守护群众的饮食安全。

　　新年以来，载止2月21日（农历正月初六）下午，全市食品药品监管系统共检查各类食品企业单位14500余家次，立案16起，结案11起。其中春节放假期间共出动执法人员620人次，检查各类食品企业单位5360余家次，发现问题356个，责令整改146家次，暂扣问题食品600余千克，查封涉嫌经营无中文标识的冷冻肉制品场所1处；快速检测食品600余批次；全市共有299家餐饮单位报备年夜饭，合计承办年夜饮11189桌次。各级监管部门共发放《春节期间食品安全知识问答》等宣传材料5万余份。市局通过明查暗访和电话抽查，未发现各单位有脱岗离岗现象。春节假期食品安全连续6年实现零投诉零事故，向全市人民群众交上了一份满意的答卷。

　　本刊记者深深感到，食品安全是永恒的话题，更是重大的民生工程。面对人民群众的新期待，新乡市食药监人正不忘初心、牢记使命，站在新的起点上，以新的精神风貌和良好的工作状态，用奋斗的干劲努力为辖区人民群众饮食用药安全守好门、把好关！