安徽省食品药品审评认证中心多措并举加强食品检查员队伍
安徽省食品药品审评认证中心多措并举加强食品检查员队伍建设
□ 安徽省食品药品审评认证中心
党的十八大以来,党中央、国务院对食品安全工作高度重视,习总书记对食品安全监管工作提出“四个最严”的要求。为落实好总书记的要求,安徽省食品药品审评认证中心(以下简称“安徽中心”)针对食品生产检查的实际工作采取多种举措—加强安徽省生产许可食品检查员队伍建设、强化检查员培训与考核、提升检查员能力水平,取得良好成效。1 扩大食品生产许可检查员队伍,优化省级检查员库组成
安徽省有8000余家食品生产企业,其中省级许可发证的包括白酒、乳制品、婴配、特膳、食品添加剂、保健食品等生产企业500余家,年均组织食品生产现场检查近200家。安徽中心刚接手此项工作时,省级检查员库内获证检查员仅40余人,远不能满足检查工作的需要。安徽中心在省局的指导下,采取市局推荐、省局审核、中心培训考试和实习、省局发证入库等方式,不断扩充检查员队伍,现已建成由白酒、食品添加剂、婴配、保健食品等不同类别的180人组成的省级生产许可检查员库。对库内检查员进行了优化调整,将一批责任心强的业务骨干新增为检查组长,新增组长47名。此外按省局要求,安徽中心为各市、县局培训食品生产许可检查员342名,考核通过后取得普通食品生产许可检查资质,基本满足了安徽省食品生产许可现场检查的需要。
2 加强培训交流,不断提升检查员水平
针对食品生产行业涉及面广、法规标准变化大的特点,为保证现场检查工作质量,安徽中心不断强化对检查员食品法规和业务知识的培训,努力提高检查员能力水平。3年来,共举办食品生产许可检查员培训11期,培训检查员近1800人次。新遴选的检查员除需要通过理论考试外,还要进行带教模拟检查培训,考核合格后方可列入检查员库。安徽中心不定期组织检查组长交流会,对检查中存在的问题进行及时交流,统一检查标准运用的尺度。此外,2017年还根据《食品生产许可审查通则》和相应的法规与食品安全标准,起草了《食品、食品添加剂生产许可现场核查指南》并由省局发文印发,对检查内容及检查方法明确细化,指导检查员在食品生产许可现场检查工作把握标准。
3 加强现场检查全过程管理,强化检查员考核
为规范现场检查工作,安徽中心制订了《食品、食品添加剂、保健食品生产许可核查工作程序》和《现场检查廉政执纪要求操作规范》,多措并举加强现场检查的事前、事中、事后管理。检查组出发前须到安徽中心接受任务和廉政谈话,明确检查关注点;现场检查时用统一原始记录本记录具体检查情况,对现场检查具体厂房设施和设备拍照固定,同时对现场检查中需公开的信息在企业现场公告明示;现场检查后要求组长根据组员表现进行考核打分,安徽中心根据检查情况对检查组评分,并将评分作为检查员库动态管理的重要依据,对考核分数低的检查员视情况进行短信警示、库里冻结或动态调整。安徽中心还建立了检查后的廉政回访制度,由安徽中心质量管理部人员每季度按比例抽查通过的企业,到现场对检查组廉政执纪情况进行调查回访,努力营造风清气正的现场检查环境。
3年来,安徽中心共完成680余家各类食品生产企业的许可检查,派出检查员达1500余人次,现场检查不通过率达18%,客观上淘汰了一批质量安全意识薄弱、生产条件落后的食品生产企业,为全省食品安全监管工作提供了强有力的技术支撑。
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