许昌市食安办多举措保障食品安全

2018-01-30 13:30:00 来源：食品安全导刊

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打造国家食安城誓让百姓得幸福

——许昌市食安办多举措保障食品安全

陈贯宇本刊记者柴占阳

　　2017，这是令食药监人最难忘的一年。在这一年里河南省许昌市食安办在河南省人民政府食安委的精心指导下和许昌市委、市人民政府的直接领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和习总书记关于食品安全“四个最严”的指示精神，以创建国家食品安全示范城市为契机，深入开展“食品安全示范城市创建工作”，全力打造“食安许昌”，为全市人民饮食安全提供了坚强保障。

　　2017，这一年，许昌市狠抓食安创建工作，保持食安状况持续向好。一年来，全市未发生食品安全风险和有影响的食品安全事件，守住了不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。

　　2017，这一年，许昌市党政同责落实到位、高位推进食安创建。并在2017年8月份，许昌市在河南全省率先出台了《许昌市食品安全实党政同责实施办法》。《办法》共分三个部分，从六个方面重点强调了食品安全党委（党工委）及其工作部门食品安全的领导责任;从七个方面明确了政府（管委会）及其组成部门食品安全的行政责任，并提出了完善制度机制的要求，许昌市各县（市、区）已按照要求，出台了本地区“党政同责”实施办法。将食品安全工作纳入全市区经济社会发展目标责任考核，权重达3%。2017年3月30日，许昌市作为创建国家食品安全创建先进城市，该市人民政府市长胡五岳接受新华网的采访;同年的10月12日至13日，河南全省“双安双创”工作会议在许昌市召开。河南省委、省人民政府领导及与会代表对该市食品安全工作给予充分肯定。更值得称赞的是11月28日-29日，在北京举行的全国“双安双创”现场会上，国务院食安办主任、国家食品药品监督管理总局局长毕井泉对许昌市的食安工作给予高度评价，并指出：河南许昌通过建立事前备案、现场指导等机制，有效解决了农村集体聚餐风险高、监管难的问题。

　　2017，这一年，许昌市严把食品源头治理、实现监管无缝衔接。一是严把源头治理。扎实开展农产品质量安全县创建活动，食安委成员单位许昌市农业部门组织开展禁限用农药、水产品违法添加、农资打假“三整治”行动;畜牧部门共改造禽类屠宰场点23个，取缔15个。规划建设的两个肉羊屠宰场已建成投产，12家生猪屠宰企业实现了对屠宰过程的24小时远程视频监控。二是积极建立从种养植到消费全环节的全程监管制度。强化了部门之间双向及多向的衔接互动，生猪定点屠宰肉品上市率达到100%。三是实施农贸市场提升工程。规范提升了15个农贸市场，建立实施市场准入、退市和信息通报制度。

　　2017，这一年，许昌市强化食品监管执法、着力破解监管难题。一是食药监管部门大力实施“两图两档一承诺”网格化监管办法；农业、畜牧、城管部门建立层层分片包干责任制度，实现市、县、乡、村监管全覆盖。二是建立健全从农田到餐桌的食品安全和风险管理制度体系。分环节开展了分级分类或量化分级管理工作。制定了各个环节的日常监督检查制度，规范了检查频次与工作标准。三是敢于创新，主动破解监管难题。将食品生产加工小作坊、食品摊贩整治工作纳入各级人民政府的重要议事日程。许昌市共整治食品小作坊1341家，规范提升400家小餐饮示范店；规划布局食品摊贩集中区域49个。

　　2017，这一年，许昌市认真贯彻上级精神、落实企业主体责任，开展落实主体责任年活动。指导支持食品生产企业开展质量体系认证。全市87家规模以上食品企业全部通过HACCP或ISO22000企业认证，居河南全省第一位。此外，还实施“机器换人”，全市城乡1024家餐饮单位实施“互联网+明厨亮灶”；117家食品生产企业建立了信息化追溯体系。实施食品生产“阳光工程”，在406家食品生产企业已实现生产环境、过程全方位、无死角监控。农村集体聚餐备案管理经验全省推广，率先推行农村集体聚餐网上备案，在全市农村打造206家农村集体聚餐示范点。

　　2017，这一年，许昌市注重食安创建宣传、形成社会共治格局。一是接受人大政协监督。2017年以来，市、县人大、市政协进行8次专题调研，对食品安全城市创建工作、《食品安全法》落实情况进行专题问询和执法检查。办理各种提案议案38件。二是认真落实食品从业人员40小时培训制度，落实中小学校每年10学时食品安全知识教育课程。三是加强新闻宣传、营造创建氛围。量身打造了“食安许昌”“食品药品之窗”等栏目，定期发布食品安全信息。大力推进新闻发布的制度化，累计举办新闻发布通气会12次。

　　2017，这一年，许昌市狠抓专项整治工作、有效净化食品市场。按照上级要求扎实开展各类专项整治工作。针对重点时段、重点领域、重点品种扎实开展元旦、春节、“两会”、五一、端午期间、高考期间、校园周边、城乡结合部及农村市场、“地沟油”、水产品、畜产品、十九大、国庆、中秋期间、食品保健品虚假宣传等专项整治行动，全年先后出动执法10000余人次，有效地防控食品安全风险，保证了人民群众舌尖上的安全。

　　2018年，许昌市人民政府食安办将坚决贯彻落实十九大精神，实施食品安全战略，以创建国家食品安全示范城市为主线，以夯实基础为重点，以提升能力为核心，以完善机制为关键，以干部作风为保障，加强基层基础建设，落实“四有两责”，全力保障人民群众食品安全，让人民吃得安心、吃得放心。