落实生产经营主体责任，就是要求生产企业要落实进货检验、过程控制、出厂检验、标签标识、问题产品召回等法律责任;经营企业要落实进货查验、索证索票、过期食品处置以及冷链运输、存储、销售无缝衔接等责任，确保来源可查、去向可追。

　　建立食品安全溯源体系，就是要在食品产供销的各个环节(包括种植养殖、生产、流通以及销售与餐饮服务等)中，食品质量安全及其相关信息能够被顺向追踪(生产源头—消费终端)或者逆向回溯(消费终端—生产源头)，从而使食品的整个生产经营活动始终处于有效监控之中。保证能够理清职责，明晰管理主体和被管理主体各自的责任，并能有效处置不符合安全标准的食品，从而保证食品质量安全。

　　河南省郑州市人民政府食安办、市食药监局借助创建国家食品安全示范城市之机，在辖区建立起食品安全溯源体系，引起河南省食药监局领导的关注，并进行了实地调研、调查。

　　11月30日上午，河南省食药监督局食品流通监管处处长耿金安、副处长宋倩，郑州市食药监局副局长张松安、市食药监局流通处副处长陆勇等一行到郑州市惠济区毛庄蔬菜批发市场实地调研追溯系统建设情况。

　　惠济区人民政府党组成员青华山及惠济区食药监局副局长李世安(主持工作)、副局长弓宏伟，惠济区食药监局新城食药所负责同志陪同。

　　本刊记者看到，耿金安处长一行先后到毛庄蔬菜批发市场追溯信息服务站、追溯示范商户、追溯服务中心查看了市场方对《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》(总局第20号令)的整体落实情况，并重点调研了追溯系统。

　　耿处长一行从追溯系统的数据建立、快检录入、信息完善、不合格处置、后台响应、数据交换、形成追溯、人机交互、终端体验、开发现状、覆盖情况、实用程度等方面进行详细的了解，在入场销售者、市场管理方、快速检测室、一般消费者四个环节对该系统进行严谨细致的调研评价，调研过程中现场使用手机交易扫码，实地测试并查看追溯信息，对追溯系统的建设情况给予了充分的肯定。

　　随后在召开的座谈会上，市场管理方郑州毛庄绿园实业有限公司总经理钱立详细汇报了市场内开展的食品安全管理工作，包括投入大量人力物力财力;结合惠济区本地散户农民种植蔬菜品种多、规模小的实际情况，零利润科学依法组织其入场规范经营;着力解决市场内商户经营场所环境卫生保持情况，保证市场内销售的食品、食用农产品的经营条件;积极主动开展食品安全宣传培训;克服困难实现市场管理方、入场经营者与新的食品安全法律法规政策的磨合过渡;多措并举解决食用农产品批发市场统一销售凭证以及追溯系统的推广问题，并重点汇报了追溯系统的推进情况以及存在的问题。调研组一行对市场方所做的工作给予认可，就追溯系统等方面目前存在的问题及下步工作打算进行了深入的探讨与交流。

　　座谈会上，耿金安处长强调，毛庄蔬菜批发市场追溯系统的建设工作利国利民，信息化建设意义重大，源头可追溯、去向可追踪、产品可召回，较好的解决了全省农贸批发市场和大型商超无法开具有效票据的问题。市场方一定要坚定信心，克服困难，加快进度，强力推进，努力把毛庄市场打造成亮点，树立为典范，进而在全省范围内实现推广。

　　针对下一步工作，耿金安处长要求：

　　一是要做好牵头抓总。监管部门要进一步做好帮扶宣传协调工作，监管工作要在严格遵照标准的基础上，更要进一步拔高标准，督促市场方严格落实20号令。

　　二是要做好工作计划。各有关方面务必要确保技术到位、宣传到位、监管到位，进一步规范市场内的食品安全管理，要确保在12月25日前将追溯系统在整个市场全面铺开。

　　三是要做好支持引导。要通过适当的政策倾斜与导向引导帮助市场方推进工作，要确保市场的投入得到相应的回报，让追溯系统充分体现出经济效益和社会价值。

　　本刊记者在这里感受到，河南省郑州市惠济区食药监局在食品安全监管工作中，按照郑州市食药监局的工作布署和要求，积极落实生产经营企业主体责任，生产经营企业主动承担社会责任的这一举措，有力地推动了社会共治上水平。记者坚信郑州做为省会城市，各项工作走在了全省前列，一定能发挥排头兵作用，在落实“党政同责”和“四个最严”要求、增强食品安全监管的统一性和专业性、加快职业化检查员队伍建设、用更高的标准保障省会城市和重大活动食品安全等方面发挥出更大的示范作用!