以创建国家食品安全示范城市为契机

　　积极开展服务型执法示范点创建工作

　　本刊记者 柴占阳

　　2017年11月16日，在郑州市郑东新区如意湖食品药品监督管理所、便民服务中心食药监窗口，迎来了几位特殊的顾客。他们不是来办理食药品经营生产的相关证件，也不是来咨询有关食药品的相关知识，而是详细了解了该所当前人员配备、职责范围、实验室建设、食品安全检测车运行、网格化色标管理以及便民服务窗口“互联网+服务型执法”系统建设等情况的。

　　本刊记者在这里了解到，这几位特殊的顾客是河南省人民政府法制办副主任王海云、郑州市人民政府法制办主任张江涛一行等6人到郑东新区如意湖食品药品监督管理所来调研指导“全省服务型行政执法示范点”创建工作的。

　　郑州市郑东新区管委会副主任陈平山、郑东新区食药监局局长卢高义、郑东新区管委会法制办主任王晓琳陪同调研。

　　王海云在现场表示：新的时期，人民对美好生活有着新需要，全社会对食品安全有着更高要求，作为食药安全监管人员，首先要牢固树立服务型执法理念，多谋民生之利，多解民生之忧，真正从一个消费者的角度出发，解决老百姓最为关注、最亟待解决的问题，才能真正践行“以人民群众饮食用药安全为己任”和“监管为民、服务企业”的宗旨。

　　本刊记者了解到，郑东新区位于郑州市市区东部，管理范围西起中州大道，东到万三公路，北至黄河，南达陇海铁路，管理面积260平方公里，辖12个乡(镇)办事处和2个产业集聚区(专业园区)，建成区120平方公里，入住人口120万人。郑东新区是中原经济区金融集聚核心功能区、河南省推进城镇化建设的先行区。郑东新区中央商务区也是目前河南省唯一的六星级服务业“两区”。

　　郑东新区食药监局就在郑东新区，是该区管委会的一个行政执法部门，服务并管理着辖区8903家食品、生产经营企业，3348家药品、化妆品生产经营企业，312家医疗器械企业。其中2431家是餐饮经营企业。

　　本刊记者得知，自郑州市郑东新区食药监局成立以来，始终坚持依规依法行政，规矩规范执法行为。通过组织执法人员学习相关法律、法规，邀请基层行政处罚案件办理专家(贾洪海)和郑州市郑东新区管委会法制办同志的亲临指导，在食药监管执法过程取得了令人满意的社会效果，并成为国家食药监总局、河南省食药监局、郑州市食药监局等重要事项的调研、督导、学习、参观、观摩的窗口单位，不仅为郑东新区赢得了荣誉，更为郑州市甚至为河南省食药监系统争取了信任与尊重!

　　今天，河南省人民政府法制办调研郑东新区食药监局的服务型执法示范点，同时也是对其创建省级服务型执法示范单位的调研、检查与认可的验收。

　　随后，调研组一行前往熙地港食品安全示范街区，深入了解食药监局积极践行“在执法中服务，在服务中执法”理念，采取多种举措全面推动“互联网+明厨亮灶”“原材料信息追溯系统”、食品安全监管信息公示、食品及原料抽检结果公开等监管工作。调研组表示这是全郑州市食品安全监管工作中的一张靓丽名片，在着力促进郑东新区餐饮业发展的同时，也让老百姓吃到了更安全、更丰富、更放心的美食。

　　本刊记者还得知，调研组一行对郑东新区食药监局及如意湖食药监管所服务型执法的切实举措给予了充分肯定。调研组表示，郑东新区作为全市乃至全省建设最靠前的城区，希望郑东新区全面贯彻服务理念，在深入推进服务型执法建设工作中继续积极打造亮点、积累经验，争创成为全省服务型执法示范点，让人民群众在服务型行政执法建设中实实在在受益。

　　本刊记者在这里感受到，郑州市郑东新区食药监局作为省会城市的一分子，不等不靠，积极实践，大胆探索，先行先试，摸索出了一些行之有效、反映良好的服务型行政执法经验，值得学习、借鉴。已为全省做出了示范和表率，树立了标杆和榜样。

　　本刊记者还获知，郑东新区食药监局在东区管委会的亲自领导下，在郑州市食药监局的统一安排和布署中，正贯彻落实河南省食药监的要求 : 坚持“以人民为中心”的发展思想，不断满足人民群众日益增长的食品药品安全需求。紧紧抓住人民群众日益增长的食品药品安全需求与食品药品监管工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾，不断完善监管为民举措，以更加科学、有效的新方式新手段保障食品药品安全。