食药监管创新意 商农对接出大力

　　本刊记者 柴占阳

　　今年是河南省会城市——郑州创建国家食品安全示范城市的关键之年，流通环节食品安全涉及百姓切身利益，大型商场超市肩负着更大的社会责任，保证百姓舌尖上的安全意义重大、责无旁贷。加之为配合创建工作，郑州市食药监局局近期开展了郑州市大型商场超市落实主体责任公开评价活动，内容涵盖采购、验收、贮存、销售、追溯、召回等食品经营全过程。

　　采购是食品经营过程的关键，是保障食品安全的前置所在。怎样保证源头食品优质，进而守护好人民群众"舌尖上的安全"，河南省郑州市食药监局在做好监督相关部门履职尽责和自身管理责任的同时，深化监管理念，创新服务手段，帮助大型商场超市选择放心食品产地基地，搭桥连接农业产业企业，在努力实现双赢的同时，闯出一条守护食品安全的新路子。

　　在今年大暑到来前两天的7月20日，本刊《食品安全导刊》杂志社及其所属的《食安中国网》记者受邀参加了河南省郑州市食药监局引领举办的郑州市大型商超与农业产业食品企业基地考察对接活动。

　　当日的下午2:30，本刊记者和考察成员单位在郑州市食药监局副局长张松安的带领下准时出发。一路上尽管窗外的景色旖旎，但都被车的刺驰，急速地向两旁抛闪。

　　在车上，本刊记者正在想着窗外是什么地方时，不知是谁说道，快看，桃花峪大桥!

　　同去的朋友告诉记者，桃花峪大桥全称应该叫(河南省)武(陟) 西 (峡)高速公路桃花峪黄河大桥。是河南省建设的武(陟)西(峡)高速公路的起始段，北起郑焦晋高速公路，南接郑州西南绕城高速公路,全长28.638公里。其中桃花峪黄河特大桥长7.703公里。全线采用双向6车道高速公路技术标准，设计速度100公里/小时，桥面净宽30米。该大桥于2013年9月27日，连接荥阳市和武陟县的桃花峪黄河公路大桥正式通车，郑州至焦作的行车距离缩短30公里以上，两地居民开车由此及彼只需半小时。这条南北向高速大通道与京港澳、连霍高速公路相通，构成郑州大都市圈的“日”字形高速公路大环线，使黄河风景名胜区、云台山风景区，嵩山、尧山风景区以及伏牛山风景区连接成为一条重要的黄金旅游通道。

　　他们告诉记者，今天去考察的基地全在武陟县。并介绍道，武陟是河南省焦作市辖的一个县。

　　武陟县，隋置，“陟”意为兴起，取周武王兴起之意。周武王的牧野之师从这里开始兴起出发。

　　同车的朋友向本刊记者介绍到，武陟县位于河南省西北部, 北依太行山，南临黄河,与省会郑州跨河相连,。县域面积805平方公里, 辖1个省级产业集聚区, 1个省经济技术开发区,15个乡镇办事处, 347个行政村,总人口74万。2016年，全县地区生产总值完成3126亿元，同比增长78%; 固定资产投资完成346.2亿元，增长17%: 社会消费品零售总额完成98.3亿元，增长12.3%;公共财政预算收入完成11.9亿元，增长11.8%;城

　　镇居民人均可支配收入达26153元。增长6，9%; 农民人均纯收入达14953元, 增长8%.先后荣获第七届、第八届中华慈善奖、 中国黄河文化之乡、全国绿化模范县、全国国土资源节约集约模范县、国家卫生县城 、国家计划生.育优质服务先进县、全国科技进步先进县、 全国粮食生产先进县、全国最具投资潜力中小城市百强县、全国对外加工贸易梯度转移重点承接地,外商眼中河南最佳投资城市和全省对外开放先进县、省新型工业化示范县、 省级园林县城、.省农村金融创新示范县、 省企业服务先进县等称号。

　　说话间，考察团的车辆在高速嘉应观站出了站。在武陟县委副书记、县长秦迎军，副县长张志武、丁鹏陪同下先后考察了锦田种植专业合作社、粤禽农牧有限公司、旭瑞食品有限公司和斯美特食品有限公司等地，详细了解武陟县绿色无公害农产品种植、畜产品加工销售和食品深加工等情况，并认真听取了相关企业负责人的情况介绍。

　　在武陟县锦田种植专业合作社，负责人介绍道，该社位于武陟县三阳乡代村，2011年注册成立,入社成员l44户，聘请山东寿光蔬菜专家进行技术指导,建立日光温室蔬菜生产示范基地，采用第七代半地下日光温室技术，实行“公司+基地+农户”的生产经营模式, 大力发展反季节绿色.蔬菜种植。该合作社日光温室蔬菜生产示范基地规划面积1200亩，计划总投资l.5亿元,分三期建设。目前一期工程投资1300万元,新建温室59座, 料研楼和办公场所已全部竣工。

　　在河南粤禽农牧有限公司本刊记者了解到，该公司是一 家集优质白羽种鸡饲养繁育、商品肉鸡孵化、 饲料加工、公司+基地+农户、屠宰深加工、优质土鸡蛋生产和生物有机肥加工于一体的生产与销售的大型农牧企业,产品覆盖河南、山西、山东、河北、湖南、湖北、四川、宁夏和广东等28个省市以及出口东南亚等地.。公司成立于2004年11月,注册资本4000万元,现有员工1000人。其中，管理和技术人员304人。公司是河南省农业产业化重点龙头企业,、河南省农业产业化龙头企业行业10强、 河南省畜牧业50强企业、河南省无公害畜产品产地.、武陟粤禽畜禽产业化集群、河南省家禽行业最佳创新企业、河南省工程技术研究中心.、.河南省企业技术中心、河南省科技新中小企业、焦作市创新型示范企业、焦作市放心养殖单位、十二五期间全国民族特需商品(清真食品)定点生产企业，承担国家星火科计划项目，2010年第一批国家畜禽养殖标准化示范场。公司拥有自主知识产权六项，“太行人家”“魔能”“田中禾″ 等知名品牌商标。

　　在河南旭瑞食品有限公司记者在行驶的车中透过车窗看到，该公司办公楼前的产品展示台上已摆满，可谓琳琅满目，尽管车外的温度已接近38ºC，但记者还是经不住观看这产品的诱惑，毅然决然的下了车。记者感觉到身上轰的一下子被热浪拥抱，一会儿浑身就湿透了。好在穿的衣服是深色的，一切都正在衣裹中，不至于显得尴尬。

　　记者听着该公司的介绍得知，河南旭瑞食品有限公司成立于2009年5月,注册资本6000万元,位于武陟县三阳乡大聂村,是一家集种鸭繁育、饲料加工、肉鸭养殖、冻品加工、熟食销售于一体的有限责任公司。公司是河南省农业产业化重点龙头企业、武陟旭瑞畜禽产业化集群、河南省工程技术研究中心、中国白羽协会理事会员、焦作市科技型中小企业、焦作市企业技术中心、武陟肉鸭创新型农业产业化集群协同创新联盟。该公司实行“公司+基地+农户"的产业化经营模式，以自己放养的樱桃谷肉鸭为原料, 通过精密的屠宰加工, 生产出“怀府养生鸭” 系列冻品几十种,产品包括白条鸭、半片鸭、 鸭胸肉、鸭爪、鸭绒、鸭肫、鸭心、鸭脖、鸭头等十余个品种。产品远销成都、上海、重庆、湖南、广东等二十多个省市，产品常年产销两旺，供不应求。

　　在武陟县互联网+农产品质量安全追溯综合指挥调度中心，考察团成员单位的客商们仔细了解了系统建设运行的整个流程，对武陟县强力推进现代农业发展所取得的成绩给予了高度评价。并表示，在下步发展中，将充分发挥自身优势，进一步整合资源配置，加大与武陟的对接合作，争取早日实现互惠共赢。

　　记者这才更多地了解到，考察团成员单位有:丹尼斯集团总部大卖场总经理卢全福、丹尼斯采购生鲜部长王银霞、丹尼斯郑州区总杨艳丽、丹尼斯采购经理曹庆中、丹尼斯行政经理赵慧; 麦德龙总经理段深; 家乐福副总徐加新、乐福生鲜采购经理张冲;世纪联华营运部经理张宏苗、世纪联华生采购运经理赵森; 永辉超市河南省区公共事务平台合伙人陈岩、永辉超市河南省区生鲜营运合伙人队长林松海;华润万家河南区生鲜采购负责人史绍国、华润万家行政部负责人孟霞; 河南华夏易通冷链物流有限公司董事长郅英武及该公司市场总监尹家河。这些商界巨人能聚在一起对一个县域农产品生产加工的产业集中考察实属罕见，说明这个县域一定有特殊之处。

　　在考察的座谈会上，武陟县委副书记、县长秦迎军动情地说道，县委、县政府高度重视农业发展，以打造“智慧农业、放心农业、效益农业”为目标，突出重点产品、打造知名品牌，不断提高农产品档次和附加值，全县现代农业发展稳步推进。最后他深情地希望客商们多提宝贵意见和建议，进一步加强沟通与合作，搭建起“从农田到餐桌"一条龙销售平台，不断提升武陟农副产品在全省乃至全国的影响力和市场占率。

　　记者在座谈会上还得知，武陟县是国家优质专用商品粮生产基地县和全国粮食生产先进县，也是全国生猪调出大县，具有丰富的农产品资源，盛产小麦、玉米、水稻、大豆、 花生和 ‘四大怀药’等。全县拥有优质小麦种植基地54万亩,优质水稻种植基地8亩，‘四大怀药’种植基地10万亩，绿色蔬菜种植4万亩，精品杂果基地3万亩; 规模化畜禽养殖场900余家，生猪年存栏50万头, 肉牛存栏4万头,奶牛存栏2万头，羊存栏15万只，家禽存栏1800万只。

　　全县拥有各类农产品加工企业170多家，规模以上农产品加工企业62家，其中国家级龙头企业1家、省级11家，市级29家,初步形成了以面品、 肉品、怀药、果蔬等优势加工主导产业，在粮食加工方面,以斯美特方便面、佳怡手抓饼、武陟油茶、全瑞兴挂面、金米郎休闲小食品、 怀府麒麟面粉、菡香大米为主;在畜禽加工方面，以康利达、 恒康长江联合肉业的生猪肉屠宰分割产品，粤禽农牧的鸡肉产品、 旭瑞食品的鸭肉产品、佳怡食品的培根、烤肠等速冻肉制品、即可达的“乡巴佬”鸡蛋、鹌鹑蛋系列产品等为主; 在怀药加工方面，以绿洲、 益群的怀参系列保健品、鑫诚的怀菊花、地黄、牛膝茶饮品、武怀食品的怀油茶等为主; 在果蔬生产加工方面，以鑫居樱桃、泰鑫富硒梨、牛奶梨、福宇葡萄、万田蔬菜、喜来多、武怀的白灵菇.黄桃水果罐头为主。

　　随后，本刊记者从焦作市政府得知，武陟县在加快农业结构调整方面，守住并确保“粮食生产能力不降低，农民增收势头不逆转，农村稳定不出问题"这三条底线，取得令人刮目的成绩。正象县委书记闫小杏在焦作市农业农村工作会上发言的那样，主要做了以下工作。

　　一是以调促转，发展特色农业。推行了“互联网+农业”模式，与阿里巴巴合作实施村淘项目，布局村级服务站点35个，在全省41个村淘县中综合维度排名跃居第一(阿里巴巴农村淘宝河南区根据销售收入、覆盖群众范围、订单量等指标评选)。西陶镇七倍怀药合作社理事长赵作霖，积极探索“互联网+山药+众筹”的网络营销模式，受到高端消费群体的广泛认可，成为新一代农民创业的标杆，被国务院评为全国优秀农民工。我们推行了“旅游+农业”模式，持续推进“五园五基地”建设，嘉应观鑫居农业观光园、大虹桥休闲果品采摘园、依依生态农业农场等初步建成，打造了吸引郑州等周边城市居民的休闲旅游目的地。

　　二是以调增效，发展效益农业。通过拉长产业链条、扩大生产规模等措施，促进农产品就地转化增值，提高农业产业化水平。全县共培育农业产业化龙头企业172家，其中国家级1家、省级11家、市级29家;培育省级农业产业化集群3家、市级2家，集群数量全市第一。汇力康休闲食品进入马来西亚、韩国等市场，主要产品互联网销量位居同类产品第一位;康利达食品成功在新三板上市，2016年全县农业总产值达67.02亿元。

　　三是以调提质，发展放心农业。我们建成了全省首家县级“互联网+农产品质量安全追溯综合管理平台”，实现了“田间”到“餐桌”的全程可追溯管理;推广农畜产品标准化种养技术，建成农产品标准化生产基地8个，国家级畜牧标准化示范场4家，天牧奶牛场被农业部授予国家级畜禽标准化示范场，被蒙牛公司确定为原奶供应商和华中大区牧场主学习基地(蒙牛公司每季度组织华中大区牧场主到天牧农场集中学习培训)。

　　四是以调促优，发展品牌农业。突出大米、四大怀药等优势产品，开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证认定，菡香大米和怀菊花茶荣获全国名特优新农产品称号，菡香大米被郑州航空集团确定为航空专供大米，乔庙乡马宣寨村被农业部命名为“一村一品”专业村(目前全市有三个：武陟、博爱、孟州各一个，农业部每两年评选一次，评出后长期有效)，全县共认证有机食品5个、绿色食品19个、无公害产品3个、省著名商标7个。

　　正是有这样的举措，全力以赴推进“四优四化" (要突出优质小麦、优质花生、优质草畜、优质果蔬供给，通过布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化) ，成为全面提高农业质量效益的破冰之举，才有今天深受郑州市大型商超客商青睐与钟情。

　　夏天入夜迟，大暑气将至。归途中，记者同考察团的成员的心情始终被一种沸腾的热情包围着，这是什么呢?考察团的一个老总说的好，有这样好的政府，这样好的政府"官员"，我们一定能与产地企业对接好，让武陟县的农产品走进郑州，走出国门!

　　这不就是那种“为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”的具体体现吗?记者坚信，只要有这样的人，有这样的精神，农业产业的食品产品一定会通过大型商超这个载体进入到百姓的餐桌上、家庭中，守护人民群众″舌尖上的安全"一定能够做到!