对监管职责认识不清，监管方针转变理解不一。保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展是我们最终要实现的目标。但在实际工作中，没有很好的把握“为谁监管”和解决“如何监管”的问题，从而导致监管权力异化，监管行为失范。其次在监管职责的定位上，有的地方给监管部门下达行业发展任务和经济指标，要求监管部门招商引资，甚至给辖区企业违规行为“开绿灯”，严重破坏了执法环境和市场秩序，削弱了监管职能。食品安全监管模式落后，无法实现和满足现阶段食品安全风险防控的需要。食品安全监管食品药品监管局有责无权，组织协调,综合监管，负责对重大案件的协调查处的三句话职能很难履行，加之，食品从种植、生产、加工到餐桌，存在多处监管，导致监管中个别环节出现监管空白或监管部门互相扯皮，监管不力现象。我国现阶段食品药品生产力发展水平不高，市场经济发育不完善，监管体制、机制、法制不健全，食品药品市场秩序混乱的状况没有得到全面、根本治理。表现在产业发展水平不高的局面、市场秩序混乱的局面没有根本扭转。全国食品药品监管系统由于组建时间短，队伍比较年轻，领导班子建设和队伍建设的任务十分繁重。在过去一段时间存在对班子建设和队伍建设的紧迫性认识不足，对干部教育、监督和管理的有效办法不多。在工作作风上，少数干部好大喜功，习惯搞形式主义，工作不扎实，导致食品药品系统的工作权威受到削弱，基础受到动摇。

　　职责定位准确，解决好为谁监管和如何监管的问题。要做好新形势下的食品药品监管工作，说到底就是要解决好“为谁监管”和“怎样监管”的问题。“为谁监管”就是要坚定正确的政治立场，明确监管的指导思想和目的，切实把以人为本、构建和谐社会，维护人民群众的利益作为根本出发点和落脚点。“怎样监管”的问题就是要不断拓宽监管思路，创新监管方法，建立长效监管机制，提高监管效能。具体做到依法监管，科学监管，有效监管;整合监管资源，探索创新食品安全监管体制机制。鼓励各地根据当地实际进行地方食品安全立法，从法律层面完善食品安全监管制度。完善食品安全综合评价考核体系，把食品安全综合评价与落实食品安全责任制结合起来，规范评价考核程序，细化评价考核标准，以评促管。加强食品安全事故应急体系建设，建立应急管理责任制，把应急能力评价纳入工作绩效考核体系，保证应急组织、人员、技术、物资四到位。使食品安全工作上升到一个新水平;大力推进食品安全专项整治，遏制食品安全事故。当前要努力做到“三个狠下功夫”。一是在提高各级政府的重视程度上狠下功夫。二是在不断提高监管水平上狠下功夫。建立健全综合监管机制。三是在增强人民群众自我保护、维权意识上狠下功夫。加强干部监督，认真落实党风廉政建设责任制。在干部教育和培训上多想办法。不断提高干部分析问题、解决问题的综合能力。完善任人唯贤、能上能下的用人机制。充分调动干部积极性。一是尽快配齐人员队伍，避免有事无人干，防止因人手少而造成的监管缺位现象。二是广开进人渠道，选调具有实际工作经验和专业技术的知识型人才，充实食品药品监管一线。真正打造一支“政治坚定、业务精通、作风清正、纪律严明、行动快捷、执法公正”的食品药品监管干部队伍，为保障公众饮食用药安全，提供组织保障。

　　赵乐乐 嵩县食品药品检验所