创城不唱独角戏 众志成城保食安

　　蔚晓贤 李增席

　　食品安全涉及千家万户，关系到每一个人的身体健康和生命安全。2014年，山东被国务院确定为国家食品安全示范城市创建试点省份，并确定潍坊市作为全省首批创建试点城市之一。

　　潍坊市委、市政府高度重视国家食品安全城市创建工作，将创建工作纳入了市委工作要点，列入政府工作报告，要求“全力以赴”做好创城工作，并号召全市人民积极参与到创城工作中来。可是如何广泛宣传创城工作和食品安全常识?如何让公众知晓创什么城?如何让群众理解、支持、积极参与创城?如何高效地大力宣传《食品安全法》等法律法规和食安常识，告知公众食安真相，引导消费?

　　潍坊意识到，创建国家食安城光靠政府部门自己推动远远不够，不能唱独角戏，应该借助社会各界的力量才行。而正是由于善借社会之力，潍坊的创城工作插上了翅膀。

　　借助网络 将食安科普送到家

　　2016年10月29日晚，深秋的凉风没能阻挡居民们出门的热情。这天晚上潍坊市北王社区、幸福街社区、西王社区、鑫叶社区、尹家庄、庙子、老邓家、尹家村、平寿、许家、潘家、鞠家12个社区和村庄的居民自带马扎、板凳纷纷集中到各自所在社区和村庄的广场上等待公益电影的放映。

　　“原来肉有没有注水是这样辨别啊!”“食品问题投诉电话是12331啊!”“买中药也有这么多学问呀!”……现场不少居民一边看一边交流着。大屏幕上播放的是有关食品药品安全的常识，居民们看了纷纷表示受益匪浅。

　　这项在12个社区和村庄同时举行的公益电影放映活动，是由潍坊义合网络有限公司城市品牌工作室组织的。这可不是简单的公益电影放映活动，电影放映之前，工作人员会先放映一段有关食品安全的短片，有时是食品常识，有时是药品识假辨假知识，有时是创城宣传片。这些短片有的是专家讲解，有的是老百姓现身说法，有的是动画视频，内容丰富、通俗易懂。

　　这并不是潍坊义合网络有限公司城市品牌工作室第一次组织公益电影放映活动，2016年以来，他们共在潍坊市各点位放映455场，观影观众累计6万人次。记者了解到，除了公益电影放映外，潍坊义合网络有限公司城市品牌工作室还举办了“食品安全宣讲进学校”、“各校宣讲团进社区”系列活动。

　　为进一步加大潍坊市创建国家食品安全城市宣传力度，普及食品安全科普知识，2016年4月19日下午，“潍坊市食品安全科普知识进校园进社区系列活动”在潍坊学院正式启动，潍坊市委宣传部以及共青团潍坊市委负责同志、潍坊学院、潍坊医学院、潍坊职业学院等8所高等院校的分管领导及师生代表共计500余人出席。

　　据介绍，“潍坊市食品安全科普知识进校园进社区系列活动”主要分两阶段进行，第一阶段，先在学校组织师生学习食品药品安全常识，由潍坊市食品药品监督管理局派人举办食品药品安全知识讲座，组织各种竞赛活动，遴选优秀学生作为食品安全宣讲团的成员，并对宣讲团成员进行专业培训，由市食药监局颁发“食品安全义务宣传员”聘书。第二阶段，以学校为单位，由老师带队组织宣讲团进入社区进行创建国家食品安全城市工作及食品安全科普知识的宣讲，并组织开展系列宣传活动。

　　从2016年6月16日以来，由8所大中专院校选拔的500名大学生“食品安全义务宣传员”先后20次深入社区进行宣讲，在创城过程中起到了不可估量的作用。

　　借助媒体 提高公众参与积极性

　　潍坊市食品药品监督管理局一名负责人表示，创建国家食品安全城市不光是政府和企业的事情，而是关乎每一个老百姓的事情，创城工作中很重要的一个内容就是深入普及食品安全科普知识，增强社区居民和广大师生识假辨假能力，提高公众知晓度，参与度和满意度，确保人民群众饮食安全。

　　而在创城过程中借助专业媒体的力量，潍坊的创城工作可谓事半功倍。

　　在与潍坊义合网络有限公司城市品牌工作室联合举行系列公益活动的同时，潍坊市食品药品监督管理局还与平安山东新闻网潍坊频道推出了“潍坊市创建国家食品安全城市宣传巡演活动”。这项活动的主题是“创建国家食品安全城市·共筑绿色食安潍坊梦想”，活动旨在普及食品药品安全科普知识 落实“八进”宣传活动，增强公众饮食用药安全，推动潍坊国家食品安全城市创建工作广泛深入开展。

　　据介绍，这项活动主要是进学校、进社区、进企业、进农村、进市场、进工地、进机关等。采取政府搭台、企业支持形式，将政府创建与群众、企业参与相结合，将传统媒体与新兴媒体相结合，将线上与线下相结合，将知识性与趣味性相结合，广泛吸收社会健康向上的文艺团体参与汇演，密集开展全方位、多平台、深层次的宣传推广。

　　与此同时，平安山东新闻网潍坊频道开通“食安潍坊”栏目联合潍坊市食药监局官方网站，发布食品药品安全公告及政策、及时报道潍坊市关于创建国家食品安全城市相关新闻。

　　线上，潍坊市食药监局官方网站与平安山东新闻网潍坊频道及时发布每场活动情况;“食安潍坊”官方微信公众号、“平安山东”官方微信公众号、“平安潍坊”官方微信公众号共同发布。线下，通过宣传展板、真假食品药品产品展示、快速检测设备现场演示、发放科普宣传资料、播放宣传片;组织专题讲座 举办关于潍坊创建食品安全城市主题晚会 开展有奖知识问答等;优选潍坊市重点学校，市、区、县大型社区及广场作为宣传及演出地点。

　　据了解，2015年以来，“潍坊市创建国家食品安全城市宣传巡演活动”共安排演出49场，覆盖全市16个县市区、市属开发区，极大提高了潍坊创建国家食品安全城市的公众知晓度，参与度和满意度。

　　除此之外，潍坊市食品药品监督管理局积极与国家、省级、市级传统媒体、新媒体合作，通过各级媒体的力量将潍坊的创城工作、成绩及时、准确地传播出去，形成了正面的舆论氛围，营造出举全市之力创城的良好局面。

　　借助“天上”“地下” 创潍坊模式

　　在创城过程中，主管部门意识到开展食品安全科普宣传非常重要，全国各地都会在六月举办食品安全宣传周活动，但是一些地区的群众总是感慨“食品安全宣传风，6月刮来，7月走。”而潍坊的食品安全科普却做得有声有色，形成了独特的模式。

　　潍坊市食品药品监督管理局相关负责人表示，目前，我国食品安全监管对象面广、量大、点多、线长，监管人员不足，监管任务繁重，难以监管到位。只有加速构建社会共治格局，大打人民战争，才是食品安全治理的长久之计。

　　但是，食安人民战争需要明白的消费者。为此，潍坊针对长期以来公众食安常识严重匮乏、参与监督能力不足和主动性不强等共性问题，大力实施食安科普工程，创新开展“双四”宣教，深入宣传食安常识，培养明白的消费者。构建了以网络、电视、咨询电话、广播喇叭为载体的“空中四条线”和以每个村居一条宣传街、一个文化大院、一个公示栏和一张服务卡为阵地的“地上四个一”基层食安“双四”宣教新模式。

　　在创新开展“双四”宣教期间，潍坊市食品药品监督管理局设计印发了以食品药品安全科普知识、食品安全法、宣传漫画等为内容的系列宣传板，每套宣传板30块，累计印发2000余套，共计6万余幅;组织“八进”现场宣教活动488场;录制发放宣传磁带、光盘2.2万余盘;编写发放食安科普书籍《舌尖上的问号》累计近20万册;街头散发宣传页数十万份;推送手机短信20多万条，张贴宣传画30多万张，充分实现了“空中地上”立体发声，把食安常识推送到每一个村居，送进千家万户，极大提高了公众的食安科学认知水平、辨假识假能力和参与监督的主动性。

　　创城三年来，市民的创城知晓度、参与度普遍提高，潍坊市涉及食品药品问题的群众咨询和举报均以每年超过50%的速度递增，2016年达7766件，办结率、回复率、满意率均达100%。群众满意度2014年时仅为69.4%，到2016年底已提高至95.6%。