《食品安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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陕西省食品治理逐步走向规范化集中化

2017-04-21 11:01:59 来源: 食品安全导刊

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张伟峰 张钰 本刊记者 贺亚龙
    记者日前从陕西省食品药品监督管理局了解到,陕西省在全国率先出台一系列规章制度,着力破解食品小作坊、小餐饮、小摊贩(简称“三小”)监管难题。去年在全省集中开展食品小作坊小餐饮和摊贩综合治理,共许可食品小作坊10965户,小餐饮共许可43306家,食品摊贩备案4595户,“三小”监管逐步走向规范化、集中化。

据省食品药品监督管理局有关负责人介绍,目前全省各类“三小”数量约10万户,从业人数约为30万人,服务群体在1400万人左右。“三小”在提供便捷饮食服务、满足不同消费群体需求等方面发挥了积极作用。然而由于成本不高、门槛低,普遍存在着生产经营条件简陋,隐秘分散性强、安全风险大等问题,一直以来是食品安全监管的难点和重点。

《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》出台后,省食品药品监督管理局按照《条例》有关规定,又先后制定《陕西省食品小作坊监督管理办法》《陕西省小餐饮管理办法》和《陕西省食品摊贩管理办法》,进一步明确了“三小”的主体责任、监管责任、“三小”的许可和日常监管措施等要求。去年,陕西省按照“许可一批、提升一批、淘汰一批”的要求集中开展“三小”综合治理。在整治过程中,省食药监局坚持一手抓许可,一手抓规范,先后出台了《陕西省食品小作坊食品生产许可指导目录》,进一步细化了小作坊生产范围。在全省食品小作坊实行“一票通”制度,这个制度就如同为小作坊的产品提供了一个合法的“身份证”,使小作坊生产的食品实现“来源可追溯、去向可查询、风险可掌控、责任可追究”。并且围绕与消费者日常生活息息相关的主要品种,制定出台了豆腐、粉条、酱卤肉、面(米)皮、食醋和蛋糕等10品种的小作坊产品操作指导规范,填补了国内监管制度空白。今年2月份,为规范食品小作坊产品检验项目,又出台了《陕西省食品生产加工小作坊产品检验项目清单(2016版)》,为依法监管“三小”提供了有力的法规保障。去年全省共许可食品小作坊10965户,小餐饮共许可43306家,食品摊贩备案4595户。各地通过打造示范店、示范街和引导入园进区等形式,加强对“三小”的规范引导。目前全省基本形成市有小作坊产业园(集中加工区)、县有小餐饮示范街,街道有摊贩集中区的工作格局,“三小”群众满意度明显提升。

据了解,今年陕西省将继续强力推进“三小”综合治理,通过进一步完善“三小”规划布局,统一标准标识,鼓励“三小”进园、定点、定时生产经营;加强“三小”从业人员的培训;召开“三小”综合整治现场会以及打造小作坊产业园、小餐饮示范街和示范店等措施,积极引导“三小”向集中化、标准化发展,切实使“三小”形象有大改观,食品安全有大提升,确保群众“舌尖上的安全”。

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