河北承德市现有栽培品种有30余种，包括金星、铁山楂、山里红、敞口等多个品质优良的品种，种植面积约30余万亩，年产山楂约50余万吨。山楂制品生产企业137家，其中以生产蜜饯类果丹皮企业118家，河北怡达食品集团有限公司，年加工果品达10万吨，是北方地区最大的山楂加工龙头企业。

山楂具有的保健和药用双重功能，山楂中药加工业目前也逐步进入快车道。以颈复康药业集团为代表中药企业，以山楂为原料，研究、开发、生产多种药品。含有山楂成份的颈复康颗粒、腰痛宁胶囊、清宫长春胶囊等药品，在国内外市场具有一定的影响力。

承德市山楂果品在中国内陆占有一定市场份额，河北怡达食品集团有限公司的产品覆盖全国，出口亚、欧、美、非等部分国家。随着电子商务的异军突起，为食品销售渠道开辟了一片新天地，积极发展电子商务贸易，入住天猫商城、京东商城等国内著名电子商务平台，仅河北怡达食品集团有限公司在天猫商城的月销售额已经突破100万元。承德市的整体经济受生产力水平低下的制约，城乡经济结构严重不合理，直接导致商品流通不畅，目前农村物流业基本处于空白状态。存在基础设施建设比较落后、物流网络不完善、制度管理有待加强与创新、政府要给与政策和资金支持等问题。承德各大山楂种植基地针对城里人热衷周边游的现象，将传统果园打造为集观光、娱乐、采摘和科普等多功能为一体的旅游度假地，不同特色的休闲果园如雨后春笋般应运而生。

承德市山楂种植面积大，产量高，但由于缺乏种植技术，采用传统的种植技术或者照搬其他果树的培植技术，不能因地制宜，重栽轻管，导致山楂果的质量得不到保证，果品质量不过关直接影响山楂产业的健康发展。山楂加工业的滞后和企业无序竞争，直接影响山楂产品的营销。中小企业加工技术落后和对市场规律把握不准等原因，导致承德山楂产业发展不平衡；承德所处地理位置为偏远的山区，交通不发达，这样的地理环境致使和外界接触点受到限制，人们的观念和现在经济市场的要求不合拍，企业发展缓慢；企业或者政府缺乏属于自己的科研队伍和技术人才，不能够及时掌控现代前沿科技，并将科学技术运用到产品加工的实践当中的能力。企业的发展需要科技的进步，企业的壮大需要科技的引领。

提高山楂栽培管理技术，稳步提高产量和质量。首先是要有优良山楂品种，对山楂进行品种优选优育。其次，要建设具有本地特色的山楂种植基地。最后，要加大对承德山楂的基础进行研究；山楂加工业是山楂产业的核心。对山楂进行深入的研究，深度开发山楂的药理作用，利用高技术手段进山楂的深加工，开发利用山楂果实中的有效成分，可以提取生产具有保健功效的功能产品，生产出更健康的多品种，为各层次消费者接受的新型山楂食品。改变过去单一小食品结构，向食用、药用、功能等多风味、多类型品种转化。

承德山楂旅游应定位于休闲度假型，利用独特的山楂资源，突出山楂特色，吸引城市居民，满足游客观光、未知、体验和回归自然的需求，享受别致的假期。政府应规范山楂旅游业的经营行为，鼓励农民建立山楂旅游协会类的行业组织，以避免行业乱象，提高山楂旅游产品档次，尽可能多提供旅游产品，实现赏花、品果、手工、食宿、娱乐产品的组合，提高休闲质量。承德的山楂贸易业在发扬光大传统贸易形式的同时，要推动机动灵活地贸易方式创新。要积极推进“互联网+”行动，实现山楂贸易网络化、数字化、智能。推动山楂企业模式创新，鼓励连锁经营、集团化经营。推动电子商务平台和农村电商建设，健全交易规则、管理制度、信用体系和服务标准，构建良好的电子商务生态圈，加强区域间统筹协调，引导各地有序建设电子商务交易平台。

有关数据显示，承德市山楂产量约占河北省77%占全国23%，承德发展山楂产业具有得天独厚的资源优势。要坚持多元化发展的思路，针对承德山楂的成分深入开展研究，多方研究果品资源的转化，调整山楂产业布局，就地取材，充分消化本地山楂资源，推动果品加工行业的规范提升，把资源优势尽快变成产业优势。着力培植壮大特色产业，在现有的模式基础上，运用现代的经济管理和运行模式，提高自身的竞争力，逐步形成现代化的产业集群。

经济发展需要龙头企业的带动，发展龙头企业要突出五个方面抓好建设：一是理顺机制，二是政府扶持，三是抓品牌建设，四是抓基地建设，五是注重创新。同时还要加强区域合作：一是项目建设，要认真研究国家产业政策，研究国际国内经济发展动向，充分结合承德实际情况，适时谋划具有前瞻性的好项目。二是要借助周边优势，承德比邻京津，连通五省(市)，要充分利用区位优势，借助京津技术、资金、人才优势，承接京津的产业转移，加强分工协作和产业区域联合。三是优化经济发展环境，为区域合作构建发展平台，提供合作通道，实现特色经济跨加快发展。

产业的发展离不开资金的投入，在招商引资中要定位在优势互补上，从本地实际出发，紧贴山楂特色产业，借助外力发展壮大。随着产业结构调整、城乡市场的繁荣，民间蕴藏着大量资本，具有强大的投资能力。通过政府创造良好的信贷环境、协调各有关部门探索建立健全完善信用担保机制、积极帮助金融部门，多渠道防范化解金融风险，依法严厉打击金融违法行为等手段。政府应注意发现、培养、总结典型，通过典型示范带动作用，吸引民间投资，为经济结构调整和县域经济发展提供必要的资金保证。政府在扶持龙头企业发展的同时充分发挥行业协会的作用，促进与山楂相关的其他产业共同发展。政府在政策制定时应充分考虑建设各相关产业的协调同步，优势互补，从社会化生产中获得效益。随着交易网络和市场信息交流的日臻完善，为支持企业掌握市场信息，政府相关部门，充分利用与国家农业部门信息中心网络，加强全国的信息交流，向企业提供产前、产中、产后全过程、从采集、传递、反馈、预测等方面提供全方位系列化服务服务。政府由过去的保姆式服务，转变为政策引导、宏观调控的服务方式，为企业提供双向服务。打破传统思路，创新发展模式，培育具有承德特色的山楂产业集群。

做强产业集群，不能闭门造车，必须要做到“两翼齐飞”。一是对外强强联合，即联手国内外先进企业，用规模效益来响应市场需求，推动承德市山楂产业发展。二是对内强化自身本领，即联手本地企业，集约化经营，打造企业航母，使山楂企业形成规模，以优势规模扩大市场影响力和竞争力，最大限度地提高承德市山楂市场占有率，实现效益最大化。

胥小荣1 王照友2 宛阳3 孔庆岩1

1 河北省承德市食品药品检验检测中心

2 承德市双桥区市场监督管理局

3 承德市环境检验检测中心站