内蒙古召开全区会议 推进食品工作再上新台阶
秦学渊 本刊记者 侯庆山
3月10日,内蒙古召开全区食品生产监管工作电视电话会议,深入学习贯彻全国和全区食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议精神,全面总结2016年食品生产监管工作,研究部署2017年食品生产监管任务。
会上,自治区食品药品监督管理局副局长张永强做了重要讲话。
张永强介绍,区局党组高度重视食品生产监管工作,杨玺局长专门听取食品生产监管工作和会议筹备情况的汇报,充分肯定了全区一年来食品生产监管工作成绩,并就做好今年各项工作提出明确要求,并就开好这次会议作出重要指示。
会上,自治区食品药品监督管理局副局长张永强做了重要讲话。
张永强介绍,区局党组高度重视食品生产监管工作,杨玺局长专门听取食品生产监管工作和会议筹备情况的汇报,充分肯定了全区一年来食品生产监管工作成绩,并就做好今年各项工作提出明确要求,并就开好这次会议作出重要指示。
张永强在报告中称,2016年全区在食品生产监管工作方面取得新成效。主要体现在以下几个方面:
一是制度建设有了新成果。2016年,我们出台了《食品生产加工企业实施分类分级监管指导工作意见》《内蒙古自治区食品药品监督管理局关于加快推进重点食品追溯体系建设的实施意见》;出台了“三查一审”工作制度,推动企业自查、证前抽查、飞行检查和对重点食品生产企业实施食品安全体系检查工作;出台食品生产加工小作坊登记管理办法,对食品生产加工小作坊从适用范围、责任、职权划分、应具备的基本条件、登记程序、监督管理等方面做了详尽的规定;梳理了食品安全法责任清单,对政府、各监管部门、生产经营企业等列出了责任清单,梳理出《地方人民政府食品安全监督管理责任清单》《自治区及自治区以下食品药品监管部门食品安全监管责任》《自治区及自治区以下卫生行政部门食品安全监管责任》《自治区及自治区以下农业行政部门食品安全监管责任》《自治区及自治区以下质量监督部门食品安全监管责任》《食品生产经营者食品安全主体责任清单》;《含乳固态成型制品生产许可审查细则(2016版)》《生乳制民族传统奶制品生产许可审查细则(2016版)》《酵母及酵母制品生产许可审查细则(2016)》也形成送审稿,待上局务会研究后出台。
二是改革创新有了新突破。2016年年初,我局分别在赤峰市、呼伦贝尔市、包头市和呼和浩特市分片分区召开了“三方责任”约谈会议。对全区2015年国家级、自治区级食品安全监督抽检不合格产品和风险监测问题样品进行了汇总分析、通报了后处理情况、提出了落实政府、监管和企业“三方责任”的工作要求;建立了食品安全职业化检查员队伍,对检查员队伍进行了培训和实战演练,职业检查员队伍建设工作得到了总局重视,滕佳材副局长两次批示。
三是风险防范能力有了新提升。我们坚持预防为主和风险管理,突出抓好重点食品、重点问题、重点区域和大型企业食品安全风险防范。在全区开展了食品包装物、复原乳标签标识、肉制品兽药残留、月饼等重点问题治理、继续推进婴幼儿配方乳粉、白酒、食用植物油等食品安全追溯体系建设。
四是责任意识有了新提高。在全区12个盟市、两个计划单列市开展了大排查大整改工作;开展了食品添加剂、食用植物油、蜂蜜专项整治;完成对通辽市和赤峰市“使用工业明胶加工食品违法犯罪行为”的专项检查;合理分配中央专项补助资金和任务,圆满完成食品生产监督检查工作。
五是监管能力有了新进步。我们坚持“一手抓业务,一手抓队伍”,严格落实“一岗双责”,深入开展“两学一做”专题教育,切实抓好党员干部廉洁自律建设;持续加大食品安全法律法规培训力度,组织举办各类食品生产监管培训班3次,累计培训业务骨干382人次;主动加强食品安全正面宣传,参加了内蒙古电视台新闻综合频道的政策解读专栏,专业解读婴配乳粉注册管理办法;参加了内蒙古广播电台的行风热线栏目做客直播间,对老百姓关心的婴配乳粉做知识普及;带领中央媒体走进伊利、蒙牛,对中国乳企做正面宣传。
一是制度建设有了新成果。2016年,我们出台了《食品生产加工企业实施分类分级监管指导工作意见》《内蒙古自治区食品药品监督管理局关于加快推进重点食品追溯体系建设的实施意见》;出台了“三查一审”工作制度,推动企业自查、证前抽查、飞行检查和对重点食品生产企业实施食品安全体系检查工作;出台食品生产加工小作坊登记管理办法,对食品生产加工小作坊从适用范围、责任、职权划分、应具备的基本条件、登记程序、监督管理等方面做了详尽的规定;梳理了食品安全法责任清单,对政府、各监管部门、生产经营企业等列出了责任清单,梳理出《地方人民政府食品安全监督管理责任清单》《自治区及自治区以下食品药品监管部门食品安全监管责任》《自治区及自治区以下卫生行政部门食品安全监管责任》《自治区及自治区以下农业行政部门食品安全监管责任》《自治区及自治区以下质量监督部门食品安全监管责任》《食品生产经营者食品安全主体责任清单》;《含乳固态成型制品生产许可审查细则(2016版)》《生乳制民族传统奶制品生产许可审查细则(2016版)》《酵母及酵母制品生产许可审查细则(2016)》也形成送审稿,待上局务会研究后出台。
二是改革创新有了新突破。2016年年初,我局分别在赤峰市、呼伦贝尔市、包头市和呼和浩特市分片分区召开了“三方责任”约谈会议。对全区2015年国家级、自治区级食品安全监督抽检不合格产品和风险监测问题样品进行了汇总分析、通报了后处理情况、提出了落实政府、监管和企业“三方责任”的工作要求;建立了食品安全职业化检查员队伍,对检查员队伍进行了培训和实战演练,职业检查员队伍建设工作得到了总局重视,滕佳材副局长两次批示。
三是风险防范能力有了新提升。我们坚持预防为主和风险管理,突出抓好重点食品、重点问题、重点区域和大型企业食品安全风险防范。在全区开展了食品包装物、复原乳标签标识、肉制品兽药残留、月饼等重点问题治理、继续推进婴幼儿配方乳粉、白酒、食用植物油等食品安全追溯体系建设。
四是责任意识有了新提高。在全区12个盟市、两个计划单列市开展了大排查大整改工作;开展了食品添加剂、食用植物油、蜂蜜专项整治;完成对通辽市和赤峰市“使用工业明胶加工食品违法犯罪行为”的专项检查;合理分配中央专项补助资金和任务,圆满完成食品生产监督检查工作。
五是监管能力有了新进步。我们坚持“一手抓业务,一手抓队伍”,严格落实“一岗双责”,深入开展“两学一做”专题教育,切实抓好党员干部廉洁自律建设;持续加大食品安全法律法规培训力度,组织举办各类食品生产监管培训班3次,累计培训业务骨干382人次;主动加强食品安全正面宣传,参加了内蒙古电视台新闻综合频道的政策解读专栏,专业解读婴配乳粉注册管理办法;参加了内蒙古广播电台的行风热线栏目做客直播间,对老百姓关心的婴配乳粉做知识普及;带领中央媒体走进伊利、蒙牛,对中国乳企做正面宣传。
张永强强调,食品生产监管面临的新形势和新要求。他指出,2017年是推进实施食品安全战略的重要之年,也是全面落实国家食品安全“十三五”规划的关键之年。一是要紧紧抓住一条主线,围绕依法行政、履职尽责,贯彻落实食品安全法及其实施条例,坚持一手抓配套制度完善,一手抓法律制度执行,着力构建最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度,推动食品安全法律法规和制度措施落到实处、取得实效。二是要严格落实两个责任,继续以去年提出的“七项措施”为抓手,督促落实食品生产企业的食品安全主体责任,切实提升食品企业的食品安全法律意识和风险管控水平;继续以去年强调的“八个方面”为重点,严格落实各级食品安全监管部门的监管责任,切实提升各级监管水平和监管效能。三是要深入推进四项改革创新,在去年取得进展和成效的基础上,继续推进食品生产风险分级管理、食品安全社会共治、重点食品追溯、监管队伍专业化改革,重点在已有成绩的基础上不断完善改革创新工作机制,促进各项改革措施和创新举措细化落实。五是要突出加强五个风险防控,继续把重点食品、重点区域、重点问题和大型食品企业风险防控工作摆到重中之重,同时加强食品生产加工小作坊的风险防控,坚持源头严防、过程严管、风险严控,牢固树立风险管理理念,继续用好风险排查、风险监测、风险交流等手段,继续加大日常检查、飞行检查、体系检查力度,充分整合利用各方面的资源和力量,全面提升食品安全综合治理水平,着力构建严密高效的食品安全风险防范机制和食品生产监管工作体系。
张永强在报告中称,食品安全首先是“产”出来的,食品生产加工是保障食品安全的关键,组织对食品生产加工企业的有效监管是加强食品安全监管最重要环节之一。保障人民群众舌尖上的安全,要重点把握六项工作。
一是强化组织领导,着力建立和完善统一、专业、权威的监管体系;二是持续深化改革,不断完善食品生产许可工作体系。继续抓好食品生产许可制度落实,优化许可审查程序。加大许可发证抽查工作力度,严格审查责任落实。三是创新监管方式,建立健全食品生产监督检查体系。要全面实施风险分级管理;要切实加强日常检查;要构建监督检查体系;要加大飞行检查力度。四是突出监管重点,防范生产加工环节食品安全风险 。一方面要加强特殊食品监管。另一方面,要突出抓好“一大一小”重点主体监管。明确“两抓一促”的工作基调,通过抓两头促中间,一手抓大型企业监管,一手抓小作坊监管,以大企业为带动,促进中小企业做大做强,实现风险联防联控。五是监督服务并重,提高企业履行主体责任的能力。要继续深入宣传贯彻食品安全法及其实施条例。要坚持食品安全责任约谈常态化。要努力提升服务食品生产企业效能。要加大监管信息公开力度。六是加强队伍建设,全面提升食品生产监管能力和水平。要加大食品生产监管业务培训力度。要凝聚食品安全社会共治合力。
张永强在报告中称,食品安全首先是“产”出来的,食品生产加工是保障食品安全的关键,组织对食品生产加工企业的有效监管是加强食品安全监管最重要环节之一。保障人民群众舌尖上的安全,要重点把握六项工作。
一是强化组织领导,着力建立和完善统一、专业、权威的监管体系;二是持续深化改革,不断完善食品生产许可工作体系。继续抓好食品生产许可制度落实,优化许可审查程序。加大许可发证抽查工作力度,严格审查责任落实。三是创新监管方式,建立健全食品生产监督检查体系。要全面实施风险分级管理;要切实加强日常检查;要构建监督检查体系;要加大飞行检查力度。四是突出监管重点,防范生产加工环节食品安全风险 。一方面要加强特殊食品监管。另一方面,要突出抓好“一大一小”重点主体监管。明确“两抓一促”的工作基调,通过抓两头促中间,一手抓大型企业监管,一手抓小作坊监管,以大企业为带动,促进中小企业做大做强,实现风险联防联控。五是监督服务并重,提高企业履行主体责任的能力。要继续深入宣传贯彻食品安全法及其实施条例。要坚持食品安全责任约谈常态化。要努力提升服务食品生产企业效能。要加大监管信息公开力度。六是加强队伍建设,全面提升食品生产监管能力和水平。要加大食品生产监管业务培训力度。要凝聚食品安全社会共治合力。
张永强强调,做好食品药品监管工作,同时也要加强自身廉政建设。在抓学习转作风、讲规矩守纪律抓建设树形象等几个方面入手,加强党员干部的廉政教育和警示教育,完善反腐倡廉制度机制,严格落实“一岗双责”,梳理廉政风险清单,严格执行“中央八项规定”、总局“八条禁令”和自治区“28条配套规定”,加强权力运行监督,把廉政教育和业务培训有机结合起来,切实加强对食品生产监管工作的全面指导,树立风清气正、廉洁高效的良好形象。
最后,张永强指出,食品安全责任重大,保障食品安全使命光荣,号召全局工作人员要在新的一年里,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,创新监管思路、强化科学理念,共同推进食品生产监管工作再上新台阶,为迎接党的十九大胜利召开交上一份满意答卷。
最后,张永强指出,食品安全责任重大,保障食品安全使命光荣,号召全局工作人员要在新的一年里,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,创新监管思路、强化科学理念,共同推进食品生产监管工作再上新台阶,为迎接党的十九大胜利召开交上一份满意答卷。
[责任编辑:]
相关阅读
- (2014-11-27)内蒙古已立案查处食品违法案件687件
- (2014-11-27)内蒙古:食品摊贩拟实行备案管理
- (2017-02-16)内蒙古食品药品安全委员会2017年第一次全体会议举行
- (2017-02-20)内蒙古召开党风廉政建设会议 确保舌尖上的安全
参与评论