云南玉溪创建食品安全追溯新模式
春节刚过,记者来到玉溪市食品药品监督管理局综合应急指挥中心,看到该局局长王军正坐在玉溪市食品药品监督管理平台前,检查已经通过初验的软件运行。
据悉,该局已自主开发数据采集交换平台,对本市的标准药店、药厂、医院、食品生产、餐饮等各种企业的位置进行了实时标注。通过逐年建设,不断完善监管地图及信息库,提高信息化监管能力和公众服务水平,力争“十三五”末实现智慧化监管和建成公众服务平台。
随着新的食品种类、饮食经营消费模式、食品添加剂、食品生产加工技术不断出现,食品安全问题日渐增多,对食品安全监督管理工作带来了新挑战。
特别是网络订餐等新兴食品经营兴起,给消费者带来便利的同时,存在网络平台把关不严、无证入网、卫生环境难保证、送餐流程随意等监管空白。
2016年3月,玉溪市在全省率先积极运用信息化技术建设符合玉溪市食品药品监管实际需求的玉溪市“互联网+食品药品安全监管”信息化规划方案,探索“互联网+食品安全”新模式,创建“食安玉溪”。
同时,以玉溪华为云为依托集成玉溪市“食药云”,建立玉溪市食品药品监管数据分中心;推进信息监测平台、行政执法平台、应急管理平台、决策支持平台、指挥调度平台、内部管理平台、公众服务平台七平台建设。
以互联网思维,促进信息技术与“四品一械”安全监管深度融合为重点,推动各类数据要素聚集、开放和共享,推进监管模式的变革,引导和推动全社会形成关注食品药品安全的氛围。
据介绍,“互联网+食品药品安全监管”软件系统具有智能管理,操作简化,高效及时,规范汇总;建立数据基础档案,国家—乡镇“五级”纵向数据共享,横向市、县同级食安委成员部门互联互通,追本溯源,保障食药安全;与全省正在推广的云南省食品安全监管网实现系统互通,数据共享;远程指挥调度,在线投诉举报,网络舆情监测,实时跟踪问效等特点。
截至2016年6月底,全市共有获证食品生产加工企业313家、食品流通经营户20470家、餐饮服务单位11259家、保健食品生产经营单位900家。建成2个国家级和2个省级食品安全示范县、18个省级餐饮服务食品安全示范店、9条餐饮食品安全示范街、10个食品安全示范乡镇、18个旅游景区食品安全示范店。
当前,玉溪市食品药品监督管理局严格落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求。
坚决打击制假、售假违法行为,从食用农产品、食品生产加工、经营、餐饮服务环节控制食品污染,加大对涉及食品安全事故责任企业和责任人的惩罚和打击力度,健全市场管理和食品生产、经营许可、市场准入和不合格食品强制召回制度。对制假、售假不法行为,从严从重予以打击,形成高压态势。
依托信息化建设成果,玉溪市建立科学的“网格化”监管机制,不断提升食品药品监管工作的科学化和规范化水平,实现监管方式从粗放型、传统型、突击型向精细化、现代化、长效化的全面转变,从事后治理向事前防范转变。
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