西双版纳傣族自治州位于云南边陲，是中国唯一的热带雨林自然保护区，气候温暖湿润。由于地理与气候原因，版纳物产丰富，吸引了大量外地与本土人投资建厂，建立了版纳与其它城市的商业网。

　　作为行政管理部门，西双版纳州食品药品监督管理局承担着全州食品生产企业行政审批与日常监管工作。为此，全局深入贯彻落实党的十八大以来的方针、路线和政策，坚持科学发展观，坚持以人为本、科学监管的基本原则，坚持把“保障安全、改善民生”作为监管工作的出发点和落脚点，不断完善监管体制机制，努力提高监管效能，深入开展专项整治活动，严厉打击违法行为，有效规范了市场秩序，食品安全监管工作取得了新的成效，在职责范围内有效地保障了公众食品安全。

　　严格审批程序加强监督检查

　　西双版纳州设两县(勐海县、勐腊县)一市(景洪市)，在日常监管过程中，严格按照食品安全法食品生产许可证审查通则和实施细则开展食品生产取证、换证工作，严格生产许可，从严审核发证。食品及食品相关产品生产企业生产许可工作严格按流程规范有序进行。一是重点加强现场核查、发证检验两个关键环节的把关。二是严格按许可程序和许可时限办理生产许可。三是采取证前检查形式，监督现场核查质量，确保企业在有效期内完成整改项目，并确保现场核查的真实、客观和公正。四是严格许可退出机制，依法撤回、撤销、吊销、注销不能持续满足准入条件和确保产品质量安全的企业生产许可证。相关科室每月都会针对换发证企业提交的申请制定现场核查与抽查计划，对相应的大米加工厂、茶厂等生产企业等进行了生产加工环节质量安全检查，对需整改的下达行政整改意见。

　　按照“属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开”的原则，各县市市场监督管理局重点负责行政区域内的食品生产日常监督检查工作。各县市市场监督管理局相关部门依据食品生产安全法律法规，按照职责任务要求，坚持食品安全标准，认真履行监管职责，实现食品生产企业日常监督检查全覆盖。

　　各县市局结合食品生产企业实际，及时组织开展相关食品获证企业的生产现场检查，突出重点食品、地方特色食品、重点企业、重点区域的监督检查。严格按照“随机公开”的原则，对企业进行检查。随机选派检察人员的“双随机”检查规定，合理设定时间表、路线图和检查计划。督促企业落实各项规章制度：一是严格落实原料采购验收制度;二是切实控制食品贮存及运输条件;三是严禁超范围超限量使用食品添加剂;四是严格规范食品标签标识;五是严把食品出厂检验关;六是规范食品生产现场，保持清洁与生产秩序。

　　与此同时，该局与国家和省级安排的抽检监测任务相结合，依照《云南省食品生产重点品种风险问题清单》(云食药监食监[2016]4号)，组织开展专项执法检查和抽检监测工作。重点抽检甲醇、氰化物、环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)、大肠杆菌等项目;重点监测氨基甲酸乙酯、塑化剂、各类食品添加剂等项目。对检验中发现不合格药品，及时通知企业停止生产和销售，并督促企业召回不合格产品，限时整改，严格抽检，防范风险。

　　在此基础上，严厉打击、遏制违法行为。该局联合公安、商务、工商等有关部门，坚决查处制售假冒伪劣食品的黑窝点、黑作坊和非法添加、滥用食品添加剂、虚假标识或生产无标识、标识信息不全、标注“特供”等字样的食品等违法违规行为，涉嫌犯罪的要及时移送公安机关。

　　组织相关培训 鼓励企业创新

　　为加强食品生产安全监管，规范食品生产加工行为，该局定期开展对相关企业的知识培训，提升企业管理能力与安全生产意识。培训中，西双版纳州食品药品监督管理局向生产企业传达了国家对于食品生产加工规范的最新要求以及要求生产企业建设食品安全追溯体系及设立食品质量安全总监的相关要求。

　　通过培训，相关从业人员的质量意识逐步提高。截止到2015年，勐海县茶园面积达57.75万亩，工农业总产值46.2亿元。其中，农业产值10.1亿元，工业产值36.08亿元，年平均农业亩产值1974元，茶农来自茶叶年人均收入达5050元;上缴茶叶税收2.48亿元，占全县税费总收入45.37%，茶产业当之无愧地成为西双纳州的支柱产业，对促进农民增收、农业增效和农村经济发展起到积极作用。

　　为了不断提高版纳茶品牌的知名度和美誉度，也为了使茶业生产企业更加长远的发展，鼓励企业挖掘特色，积极创新。本地企业通过创新对气象、植物生化、土壤的并行观测，农产品采摘、初加工、深加工、流通运转等环节进行全程把控，最终以通过RFID标签的形式实现全流程深度溯源，彻底改变了传统行业的运作方式，为农业提质、提产，种植经验数据化、种植方式科学化提供了依据，让农产品有标可依、有准可视，为农业生产监测监控提供了解决方案，真正实现了食品安全溯源系统。

　　保证信息公开 消除监管“死角”

　　通过开展对酒类、茶叶、食用油、粮食加工、蔬菜制品等食品获证生产企业的日常监督检查，该局能够不断提高发现问题和解决问题的能力，规范全州食品生产行为。同时，他们在工作中发现，信息化建设、信息的公开是做好监督工作的有利武器。比如，食品生产企业的现场监督检查，检查人员也会留存相应的痕迹资料。如《日常监督检查要点表》和现场检查照片等，应由企业确认签字并盖章，资料全部登记造册，归入企业档案，并在食品生产科存档，成为企业的信用档案。再比如，建立健全食品生产企业的信用档案，详细记录食品生产企业基本信息及变化情况，切实纳入监管视野，能够增强监管针对性，消除监管“死角”。

　　严格监督，公正执法，注重时效，使西双版纳州食品安全工作有个长足进步。截至目前，该州没有发生一起食品安全事故，保证了当地百姓“舌尖上的安全”。