王米霞 本刊记者 吴岳福 赵裕广

　　按照省食药监局相关工作部署，七台河市食品药品监督管理局高度重视，严格按照“四个最严”、“四有两责”的要求，突出链条抓监管，规范审核严许可，积极构建“属地为主、条块结合、环节监管、突出重点”的白酒全链条监管安全防控体系，严厉查处白酒生产经营违法违规行为，确保了公众酒类消费安全，取得了阶段性成果。截至目前，辖区内有白酒生产企业8家，白酒小作坊25家，白酒批发企业11家;共出动执法人员2000余人次，白洒生产企业、小作坊、批发企业检查覆盖率达100%，其他酒类经营企业800余家次，查处违法案件3起，下达责令整改通知书13份，净化了酒类市场秩序，确保了百姓“舌尖上的安全”。

　　一是齐抓共管抓分责，全链条监管促进工作开展。成立了以局党政一把手为组长的专项领导小组，食品生产、流通、餐饮、稽查、法规、许可等职能科室及下属6个分局均为成员，明确了各自具体工作职责、任务目标、实施步骤、方法措施等。在系统内先后下发了《七台河市白酒全链条监管工作实施方案》、各环节工作推进方案以及《七台河市食药监管白酒全链条监管职责》等，对各环节、各部门监管职责进行细化、量化，并以文件形式固定下来，指导了全局此项工作顺利开展。

　　二是召开现场会抓示范，以点带面促进小作坊发展。白酒小作坊监管是该局工作亮点之一，政府重视，百姓关注。该局采取“分口管理，办证一批，取缔一批”的思路，召开了全市规范白酒小作坊监督管理现场会，选取2家符合条件、获证的小作坊作为标准示范，组织40家小酒坊到现场观摩学习，现场直观讲解固态发酵法散装白酒生产工艺，生产车间布局，原料、成品贮存及产品检验等基本要求，督促不符合发证条件的小酒坊严格按照核准要求抓紧整改，提升改善生产条件，尽快达到核准条件，同时严格核准要求，对于不符合发证要求的小酒坊一律不予发证。截止目前，共办理白酒小作坊26家，已发放白酒小作坊证22张。

　　三是严格“事前、事中、事后”规范许可，确保阳光透明、公平公正。许可事前服务，放下身架，主动深入企业，提供上门服务，帮助企业查找不合格因素，便于企业及时改进;许可事中审核，严格审核企业上报的申请材料，对于发现的问题，通过电话沟通或约请企业负责人上门的方式，帮助其分析原因并提出整改建议，不断完善申报材料，直至合格;对于明显不具备条件的，退档并向企业出具书面材料说明原因;许可事后跟踪，严格执行现场审核与许可后跟踪检查相分离的原则，由稽查局或属地分局采取“双随机”等方式，加强日常监管确保安全。今年以来，办理酒水批发许可25家，实现了“零投诉”。

　　四是严格案件核查抓规范，整章建制促进长效安全监管。系统内先后制订了《七台河市食品药品监督管理局重大案件审理委员会制度》、《市食品药品监督局行政处罚案件管理制度》等工作制度，完善内部执法监督体制，进一步规范了行政执法行为，保证了全局行政处罚案件查处行为的准确与公正。