食品安全这份成绩单,你给打几分
此前,省人大常委会已经连续四年开展食品安全“一法两规”执法检查,今年10月再次在全省范围内开展了跟踪检查。根据这次检查结果,我们一起来看看,政府部门在食品安全方面开展了哪些工作,又有哪些方面需要改进。
投入财政资金1.8亿元
提升食药品检测能力
从民众的满意度来看,今年的满意度从去年的65.5分提高到70.3分。这个提升是因为政府部门在这方面做了不少的努力。
要想确保食品安全,政府的监管首先要到位。
报告提到,在监管体制方面,全省所有县(市、区)均单独设立食品安全监管科室,1384个乡镇(街道)全部设立食安委、食安办,设市场监管所941个,其中已组建到位并履职876个,监管范围覆盖全部乡镇。
去年以来全省还投入财政资金1.8亿元提升市级食品药品检验检测能力,目前,所有涉农乡镇都配备农产品快速检测室,免费对外开放。
不足:食品安全监管人员虽有增加,但熟悉食品生产经营监管人员并没有增加,基层市场监管所一个监管干部,往往要同时承担原工商、质检、食药三方面的监管任务,直接导致监管任务增加、法律适用能力不足、专业监管能力不精等问题。
七成以上城区农贸市场
建立质量追溯体系
在实际操作中,用什么样的方式管理才能管得牢靠呢?
在管理方式上,我省推进产品质量全程追溯。目前,建立了农产品追溯体系建设模式,41个县完成追溯体系建设。
以乳制品为例,初步建成电子追溯系统,贝因美、美丽健和味全等大型企业实现二维码全程追溯。基本实现了对食品批发、大中型超市的流通环节食品安全电子监管系统全覆盖。目前,全省70%以上城区农贸市场已建成质量追溯体系。
不足:总体看,我省食用农产品可追溯制度覆盖的产业、产品和农贸市场范围还比较小,全程追溯尚未完全实现。大量农产品通过没有检测设施的农村、社区市场和马路市场销售,追溯难以保障。部分已建设好的“农产品质量安全追溯”示范点,二维码使用较少,并且二维码扫描率较低。
商家销售问题商品
贷款将受限
为了做好食品安全的监管,省政府出台食品安全社会共治的指导意见,创全国先河,提出经过3~5年时间,建成以法治为基石、以企业为主体、以政府为主导、以社会各界为补充的食品安全社会共治工作机制。
除此之外,还推进金融征信试点,将食品安全不良信息纳入农村金融信用信息评价体系,与金融机构信贷挂钩实施差别化信贷政策等,倒逼食品安全生产经营者增强自律、守法意识。
目前全省共有40个县(市、区)开展农村食品安全金融征信体系建设试点工作。
不足:全社会参与食品安全多元治理的积极性不够、合力弱。食品生产经营单位作为食品安全第一责任人的意识不够。部分食品生产经营者法律意识淡薄、主体责任意识不强,存在侥幸心理。信用惩戒对违法违规企业没有起到应有的约束作用。对小微企业行政处罚由于罚款额度过大容易激化矛盾、强制执行后继乏力。
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