前段时间，笔者随机对杭州市西湖区80个市民，完成了80份问卷调查。调查中，不少市民在接受调查时提出，最关注食品安全对孩子的影响。问卷中，68.7%的受调查者对食品安全的现状不满意，29%的受调查者认为食品安全现状一般，近期变化不多。仅有6%的受调查者对食品安全现状满意，认为食品安全环境逐渐好转。这个调查是在举世瞩目的G20峰会召开之前，G20峰会取得了圆满成功，实现了“西湖风光、江南韵味、中国气派、世界大同”的有机结合。G20峰会之后，相信食品安全状况会有所好转。

　　就食品安全调查的几个重要方面来看，市民对于食品安全造成原因的话题涉及非常广泛，观点不一。有55.5%的市民理直气壮地认为最主要的原因在与执法部门的过失，监而不管是病症所在;也有58.2%的市民认为最大的根源当然在于不法厂家自身上，利欲熏心所致;同时也有31.5%的市民认为是各主管部门分工不明，职责不清，造成监管真空地带给不法厂家钻了空子;也有21.8%的市民认为是我国食品法律法规的不健全;还有15.6%市民认为应该是食品安全标准上宽松问题了。在此问题的调查结果与杭州电视台“我们圆桌会”栏目的关于食品安全问题讨论差别不大，真可谓各路观点大碰撞，精彩纷呈。

　　目前我国食品安全法律共有20多部，近40部行政法规，150多部部门规章。此外，2007年，我国就率先建立了食品召回制度，2011年1月，美国才确立该制度。作为东南沿海经济相对发达的杭州市区，调查中有67.64%的人勇于维护自己作为消费者的正当权益，敢于拿起法律武器同不法商家做斗争，这个调查结果还是比较让人欣慰，相比其他一些地区的消费者，敢于维护自身正当权益所占的市民比例会高10%～15%。不同类食品从原材料到食品加工、制造、包装、销售到消费者手中，仅仅作为最末端的消费者对其中流程并不了解，故对食品安全最大隐患环节选择答案较多，非专业市民大多凭经验，较为集中的选择为批发零售环节占36.45%、餐饮消费环节占31.72%和种植养殖环节占31.83%，批发零售环节为隐患最大环节，其余种植养殖环节和餐饮环节占比例相差不大。

　　在食品安全担心问题中，有毒有害物质、食品添加剂等问题一直存在。故而市民对食品安全担心的首要问题占70.92%，食品添加剂占51.65%，食品过期变质占35.24%，病死牲畜肉占25.83%，散装食品卫生占19.45%，虚假标签、标注占15.32%。

　　针对保障食品安全最重要措施这一方面，只有认清根源，在根源问题上进行剖析并提出解决措施，才可能成为保障食品安全行之有效的举措。在参与调查的人中，选择倡导生产经营者诚信、守法占36.3%;严格监督检验占26.3%，加大处罚力度占28.8%;民众参与监督(举报等)占8.6%。本次调查显示应该从厂商身上做文章，倡导生产经营者诚信守法，其他各项措施治标不治本。

　　实地调查发现问题来源于低、小、散食品生产经营户及早餐点，这些家庭作坊式食品加工企业多为小企业，生产条件简陋，人员素质相对较低、缺乏卫生和规范意识。周边早点餐经营卫生状况无人监管，卫生指标超标的状况较为普遍，特别是有些操作人员没有健康证。中小学生是消费群体中的弱者，对食品安全的辨别和自我防范能力比较差，最容易受到伤害。针对学校小卖部的食品卫生和安全，先前已有杭州媒体进行过走访和调查，在市教育局及各学校领导重视和整改下，目前这方面相对安全。2014年以来，媒体报道浙江省多地发生学校引用水中毒的群体性事件、食物中毒事件，造成了非常恶劣的影响。

　　生产、经营单位在进行工商注册时，必须提交相关食品安全学习、培训考核合格证。拟工商登记进行食品经营者，都必须参加由食品安全监管的相关政府部门联合对其进行食品法律法规、制度的培训考核，取得合格证。同时该培训不能是速成式的，有一定的学时要求，笔者认为可以参照成人考驾照程序进行，培训考核不合格的延期注册直到合格为止，将食品安全、诚信守法经营牢牢驻扎在生产、经营者内心。另外进行不定期抽检，将巡查结果公示于媒体，并记录在案，有问题的商家限期整改，整改不达标者一律吊销证照、罚没设备，规定一定期限内不得从事相关食品行业;重视典型，治理乱象，加大惩处力度，改变违法成本低的问题，让不法分子付出高昂代价，才能真正起到震慑作用，有效地遏制不法厂商的恶性行为;社区可以聘请相关专家或志愿者，组织辖区居民开展多元化的有关食品安全的培训和讲座，宣传食品法律法规及食品安全知识;传授辨别食品优劣方法和知识，增强消费者自我保护意识;由于食品生产涉及多环节，食品安全监管涉及多部门，如果只靠政府部门的监督和管制，往往无暇顾及，因此，媒体应该充分发挥其信息传播者的角色，一方面要加强对非法生产商、不合格产品的披露;另一方面要加强公众健康知识的普及，引导消费者在消费过程中尽量选择正规的经营单位和有正规标识的商品，自觉选择安全健康消费;学校学生饮用水建议采用直饮水和保温桶供应开水，停止使用桶装水。学生午餐采用学校自办食堂供餐，从食堂卫生、人员资质、卫生状况、食物采购等环节在学校行政后勤部门管理下一条龙运行，便于严格监督管理。

　　食品安全是个系统工程，关乎百姓身心，随着市民的法律意识、自我保护意识逐步加强，在相关部门、公众媒体、政府、商家等各方的努力下，食品安全环境有所好转，但是任重道远，一滴水是微小的，只有融入大海后才会不干涸， 每个人都应为这美好社会贡献自己的一份心力。

　　姚旭 钱舒怡

　　杭州航天电子技术有限公司 浙江大学附属中学