着眼四个能力建设 锤炼食品监管铁拳
食品安全专业性强,涉及范围广,社会关注度高。抓好食品安全是做好市场监管工作的重头戏,能力建设是食品安全监管的根,没有根,食品安全监管就是无根之木,就不能枝繁叶茂。正是出于这种深刻意识,自市场监督管理局成立之初,就始终把能力建设放在食品安全监管工作的首位。
基层监管能力建设
一是综合规划。在摸清人员、硬件、区域划分的基础上合理设置派出机构,既照顾贫困山区的点,又兼顾人口密集区的面。二是硬件建设。整合原工商、质监、食药监食品监管资源,做到应用尽用,不足的,积极争取县政府和省市局物力财力支持。三是配强人员。在组建食品监管股室和基层所时给与倾斜,做到每个单位都有一名食品监管经历干部和一名食品监管工作人员,确保强中有专。四是做好对接。梳理食品安全监管职责,建立职责清单,明确工作责任,突出抓好重点工作。由主管领导牵头与市局相关处室进行业务对接,做好工作衔接,不因为机构合并而弱化食品监管职能,做到合并而不脱节。
执法队伍能力建设
一是以老带新,以新促老。合并后人员分别来此不同的部门,执法经历各不相同,为了尽快缩短新同志“适应期”及“磨合期”,采取老同志与新同志结对子的办法,实现以老带新的一对一帮扶,言传身教,真正发挥好“传、帮、带”的作用,形成共同进步、共同提高的良好局面。二是以培促学,学以致用。围绕提高干部队伍业务素质制定培训计划,每月定期组织培训活动,组织业务骨干或邀请专家对所有监管人员进行有计划培训,全面提升执法监管效能。三是以会代训,学干两不误。在召开各种食品安全会议时,扩大参会范围,开阔视野,增加学习机会,有疑惑时及时进行沟通,让大家对工作任务能有深入的理解,吃透会议精神,落实任务时不走样。
检验检测能力建设
一是组建快检实验室。全面完成基层食品快检室建设。选定了专门的场所,挂牌建立了食品快检室,建立了食品快检室管理制度、快检操作规范、快检人员职责等相关制度,指定了专人负责食品快检工作。二是整合快检资源。本着能用尽用的原则将原有的快检设备统一汇总,共有快检箱11个,为7个基层所、2个执法单位进行配备,配齐相应的快检试剂。三是做好快检培训。一方面积极参加省市局组织的检验培训,另一方面通过邀请有关专家和业务尖子进行快检培训10余次,就食品快检理论知识和操作实践,进行了现场教学培训,基层快检人员全面掌握了农药残留、非法添加等物质的快速检测操作技能,提升了食品快速检测的能力。
风险防控能力建设
一是舆情检测长效化。指定专人关注行业风险信息,收集各类舆情信息,广泛、深入地收集相关食品安全信息,及时、有效地鉴别、评估、处理,达到及时预警的目的。二是风险研判常态化。每月召开汇报会,局党组全员列席,所有中层干部到场,重点分析食品安全风险隐患点,发现隐患及早讨论研究,将隐患点、风险点扑灭在萌芽状态。三是风险治理精细化。建立风险隐患台账,强化跟踪治理。定期不定期组织集中风险隐患排查,排查出的问题一项一项列入风险隐患台账,挂账一项整改一项,满意一项销号一项。
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