王米霞 本刊记者 吴岳福 赵裕广

　　牡丹江市 实施自查报告制度

　　黑龙江省牡丹江市食品药品监督管理局为强化食品生产企业主体责任意识，落实食品安全主体责任，加强食品生产加工过程管理，提升食品质量安全保障能力，研究制定了《牡丹江市食品生产企业自查与报告工作管理办法》(以下简称《办法》)，组织实施了食品生产企业自查报告制度。

　　《办法》规定，食品生产者作为食品安全的第一责任人，必须对所生产的食品安全负责。企业必须按照法律法规的要求，建立食品安全自查制度，并指定人员进行独立、系统、全面、定期的自查，也可聘请外部人员或专家进行独立的质量审计或体系检查。自查的内容主要包括：机构与人员、厂房与设施、设备、物料与产品、文件管理等。婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、白酒、食用酒精和食品添加剂生产企业每半年自查一次，每年1月末和7月末向食品药品监督管理部门递交自查报告。其他食品生产企业每年自查一次，每年的1月末向食品药品监督管理部门递交自查报告。

　　目前，各县(市)区监管部门正根据该《办法》监督指导辖区企业按规定认真开展自查并上报自查报告，上报的自查报告将纳入企业诚信档案，作为企业监管档案的一部分。同时，各县(市)区监管部门将认真分析研究各企业上报的自查报告，结合日常监督检查工作情况，对企业的质量控制能力和管理水平做出客观评价，如发现企业瞒报、漏报，将严格按照《食品安全法》的规定进行处理。

　　大庆市 对月饼企业开展专项检查

　　近日，黑龙江省大庆市食药监局对全市月饼生产企业开展中秋节专项检查工作。

　　本次专项检查主要针对月饼、糕点生产销售规模较大的生产企业，其中重点检查产品市场占有率较高的生产企业。在“美食乐”、“唯美滋”等10余家月饼生产企业，执法人员深入到生产车间、原料库、成品库和化验室，重点检查了企业的原辅材料采购索证索票是否完整;是否有滥用食品添加剂的行为;产品出厂是否严格执行出厂检验;产品生产记录、检验记录是否完整，还认真询问了企业的有关管理人员和检验人员，看其进货查验记录制度、出厂检验记录制度等。督促企业负责人要加强质量管理，确保食品安全管理体系持续有效运行，担负起企业质量安全第一主体责任，让群众吃上放心月饼。

　　根据目前检查情况来看，大部分月饼生产企业台账资料齐全，能够按照标准组织生产、销售，未发现企业用回收和过期馅料加工月饼等违法违规行为，所有企业已停止使用含铝食品添加剂。针对少数企业存在的现场卫生状况较差、出厂检验工作开展不正常、索证索票不齐全、标识标签不规范等问题，进行责令整改或行政处罚。同时，对这10余家月饼生产企业的产品进行了抽样检验，实验室检测结果将会通过媒体或官方网站及时向社会公布。

　　执法人员提醒广大消费者，在购买月饼时，要仔细查看食品标签上的标识是否齐全，包括厂名厂址、净含量、产品标准代号、生产日期、保质期、配料表、贮存条件等，尽量选购有“QS”质量安全标志或标有“SC”许可证号的产品，并要索取发票等凭证，一旦发生质量问题，及时与经销商联系或向“12331”投诉。

　　哈尔滨市 召开年度工作会议

　　近日，黑龙江省哈尔滨市食品药品监督管理局召开2016年阶段性工作会议，系统总结了年初以来各项工作推进和完成情况，研究部署了下一步重点工作，确保年初确定的目标任务圆满完成。

　　年初以来，该局以“四个最严”为统领，以“四有两责”为抓手，以保安全、求创新、树形象为目标，在网格化监管的基础上，实行“双随机”抽查和专项整治相结合，有效规范了全市食品药品市场生产经营秩序，依法监管能力得到提升。共查处食品药品违法案件163件，与公安部门联合办案7件，捣毁制售假药黑窝点2个，捣毁假酒灌装车间1处，查扣假冒白酒3455瓶，案值170余万元，中央电视台新闻频道进行了专题报道;批捕犯罪嫌疑人4人，移送公安部门案件2件。

　　会议认真总结了工作中存在的一些问题，特别是对一些长期存在并制约食品药品安全的“顽疾”和行业“潜规则”进行了深入剖析。

　　会议强调，要树立食品药品大安全观，突出守土有责，强调敢于担当，加强队伍建设，确保年度工作优质高效完成。

　　网格要落实。要做到监管网格内的基数清、责任明、监管实，切实做到“格、人、责”三统一。

　　目标要推进。坚持问题导向，加大“双随机”抽查频次和处罚力度，继续推进食品药品各环节专项整治，确保年初确定的重点工作目标圆满完成。

　　案件要突破。要从内部挖潜，系统研究获取大要案的信息来源和途径;注意掌握食品药品经营交易领域的“潜规则”;深入分析研判互联网领域可疑性线索;强化与省局、公安部门协作配合，联合办案;严厉打击食品药品各类违法违规行为。

　　指导要到位。要站在全市“一盘棋”的认识高度，强化对区、县(市)局工作的指导、督查和评价，进一步提升基层监管能力，形成指导基层工作常态化。

　　能力要提升。要强化队伍建设，着重提升法治建设和廉洁自律两个能力，做到“以知促行，知行合一”。要学习“工匠精神”，做到制定政策精确、具体工作精细、落实执行到位。

　　宣传要突出。要围绕保障并促进食品医药经济加快发展这一主题，开展系列宣传活动，打出哈尔滨的“特色牌”，助力监管工作。

　　七台河市 开展食堂食品专项检查

　　托幼机构食堂食品安全具有就餐人数集中、人员年龄小、人群敏感等特点，历来是食品安全监管的重点。为进一步加强托幼机构食堂食品安全监管工作，保障儿童饮食安全，七台河市食品药品监督管理局于8月中下旬开始，从以下两方面入手着力开展了托幼机构食堂食品安全大检查。

　　检查主体责任落实情况。重点查看了托幼机构食堂是否取得食品经营许可(餐饮服务许可)，是否存在超许可范围违规加工制作冷荤凉菜等行为，是否落实幼儿园园长为食品安全第一责任人，要求责任人强化对托幼机构食堂食品安全工作重要性的认识，把儿童的身体健康和生命安全放在工作的首位，增强工作责任感和使命感，消除麻痹思想和侥幸心理，保障托幼机构食堂食品安全。

　　查处各类违法违规问题。检查托幼机构食堂是否建立健全各项食品安全管理制度及各项制度落实情况;检查是否配备了食品安全管理员，从业人员是否取得健康证明;检查是否严格执行原料采购、进货查验和索证索票管理规定;检查是否按照加工制作要求进行食品加工，是否存在生熟不分，交叉污染，是否使用来源不明、超保质期、感观性状异常的食品原料加工食品行为;检查是否超范围违规使用食品添加剂，食品添加剂管理是否做到了“五专”;检查是否严格执行餐饮具清洗消毒规定;检查食品原料的贮存是否符合食品安全要求，是否存在超保质期、变质或来源不明的食品原料等行为。

　　本次专项整治，共检查托幼机构食堂191家，出动执法人员558人次，车辆232车次，对存在原料索证索票记录不全、留样量不足等问题的，及时提出监督意见，责令限期整改，对无《食品经营许可证》的托幼机构全部责令其停止供餐行为，并及时通报教育行政部门。