垂直振荡萃取器厂家解析检疫职有怎样的方向和趋势

2016-08-15 09:49:57 来源：闽西新闻网

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检验检疫制度自19世纪中叶从西方传到中国以来，经过150多年的发展，检验检疫部门已经逐渐发展成为法制化、科学化的涉外行政执法及技术服务机构，为保障国民经济快速健康发展，维护人民生命和动植物健康安全，保护生态环境和对外贸易各方合法权益作出了重要贡献。

自从我国加入WTO以后，国外产品的倾销给我国相关产业造成了巨大压力。尤其是外来有害生物、有毒有害物质以及传染病的传入风险不断增大，对我国人民生命健康、环境和生物资源保护、农业生产安全也构成了巨大威胁。

法律法规赋予检验检疫部门三大方面的职能始终不会动摇：一是通过合格评定程序对进出口重要敏感商品进行检验、鉴定和监督管理，保证进出口商品符合质量(标准)要求的职能;二是对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料的检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其他有害生物由国外传入或由国内传出的职能;三是对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包和快件等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止检疫传染病由国外传入或者由国内传出的职能。

从当前欧美发达国家和地区来看，尽管各个国家强调的重点不尽一致，但是作为政府或政府相关部门，上述三大职能均存在。随着经济社会的发展和进步，尽管出入境卫生检疫、动植物及其产品检验检疫和口岸公共卫生的把关，进出口食品等涉及安全、卫生、环保的重要敏感商品的检验职能仍然是重点，但是检验检疫职能也肯定会转变，而且转变的方向和趋势是一样的，总的发展方向和发展趋势是“重检疫、轻检验”，“重进口、轻出口”。《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物卫生措施协定》的实施、通报、咨询和协调职能也不会削弱。而且相关法律、法规都作了明确规定，即使将来要修改，上述职能也不可能削弱或取消。因此，检验检疫的职能只会加强，不会减弱。

具体的检验检疫以及监管方式肯定要改革。我们可以借鉴欧美发达国家和地区的经验，但是绝不能照搬照抄，因为国情不同，特别是市场经济发育程度不同。在推动法检制度改革过程中，我们确实有必要借鉴欧美发达国家和地区好的做法，把工作重心逐步从事前检验放到事中、事后监管。但是，这些国家的NGO(非政府组织)很发达，比如美国的UL(保险商实验室)、ETL(电气测试实验室)和有关行业协会，对推动企业商品质量的提高，起到了很关键的作用，而中国目前还没有这样的权威机构，我国的认证认可、检验检测服务业存在着小、弱、散的现象。因此，我们的改革必须是一个循序渐进的过程，管检分离也是一样。另外，我国具体检验检疫以及监管方式的改革，要有自己的“路径依赖”，必须从本国实际出发。自2003年以来应对SARS(非典)、禽流感、甲型H1N1流感，食品安全与产品质量突发事件上，检验检疫部门发挥了非常有效的作用，欧美发达国家和地区的同行也是充分肯定的。