以问题为导向

　　全面落实各项工作部署

　　海口市药监局开展了农贸市场、学校食堂、冻肉、桶装水、米粉面条、旅游餐饮、处方药、保健食品原辅料、注射用透明质酸钠等27项食品药品专项整治。有效保障人民群众药械安全，通过开展GMP跟踪检查、药品专项检查，检查药品生产企业49家，发现企业GMP缺陷项214项，保障药品生产质量安全;通过开展药品流通领域处方药专项检查等行动，巡查了1033家药品零售企业、6家医疗机构和20家经营特殊药品的药品批发企业，保障药品流通市场经营秩序;组织保健食品生产企业原辅料等专项检查，规范了保健食品与化妆品生产经营秩序;开展打击非法制售和使用注射用透明质酸钠等专项整治，加强对医疗器械经营、使用单位的监管。

　　以“双创”为契机

　　提升食品生产经营状况

　　海口市局通过结合“双创”全力推进食品药品监管工作，海口市食品生产经营单位的环境面貌、经营秩序、食品安全整体状况都得到较大改善。2016年上半年，获得2015年“双创”工作先进单位综合奖，2016年3月份病媒生物防制专项考评，职能部门综合排名第一，2016年海口市服务文明指数测评，职能部门总分排名第二。

　　食品生产经营状况改变大。海口市建成区内食品生产经营单位建档备案率达100%(双创前为63%)，持证率达99%(双创前为68%);餐饮服务单位量化分级管理率超标达96.15%(双创标准为95%)，3万余家食品生产经营单位经过大力整改，病媒生物防制“三防”设施合格率达98%(双创前为20%);全市食品经营单位均在店内显眼位置设置了食品安全公示栏和餐饮服务量化分级公示栏，公示食品安全管理制度、食品安全承诺书等，还要求企业负责人及监管责任人署名。目前，全市2万5千余家 “两小”门店成为海口市一道靓丽的风景线，在市级多次检查考核中排名前列。

　　以源头治理为重点

　　抓好食品药品抽样检测

　　一是多次开展跟人民群众生活息息相关的专项监督抽检，巩固16类已被基本消灭的突出食品药品安全问题的整治成果，上半年已完成米粉、面条、甲醛双氧水浸泡食物、注水肉、禽畜脱毛剂、粽子、海蜇、病死猪肉、海发产品、桶装水等12项专项监督抽检，相关食品安全状况显著提升。二是强化蔬菜质量抽检，抽检进岛瓜菜车辆6048辆，抽检蔬菜105159吨。抽检合格率达99%，不合格蔬菜瓜果流向餐桌的几率大幅下降。二是完成“国抽”任务539批次，省抽任务8批次，食用农产品监督抽检任务330余批次，切实保障了海口市局的各项抽样任务依时依规完成。四是完成2016年上半年化妆品国抽任务，抽检产品29批次，进口类产品抽检率占比达62%。通过抽检保障市民群众饮食用药安全可靠。

　　以示范为引领 开展食药生产经营示范工程

　　一是深入推进食品安全示范街(店)建设，积极参与全市特色餐饮街区和“15分钟便民生活圈”创建，在全市打造了兴丹路、道客村路、美华路等8条食品安全示范街和100家食品安全示范店;二是扎实开展学校食堂示范创建工程建设。目前已有4家省级食品安全示范学校食堂通过省局复核，10家省级食品安全示范学校食堂通过初核;三是大力推进“明厨亮灶”工程。全市已有77家餐饮服务单位试点实施明厨亮灶工程(含50家试点学校食堂)。四是开展茶叶经营示范店创建。增评出了1家茶企为“茶叶经营示范店”。目前，全市共有33家示范店。通过示范创建切实发挥了示范单位的引领带动辐射作用。

　　以宣传为依托

　　营造食药监管浓厚氛围

　　一是以食品安全宣传周为契机营造参与支持食品安全工作的浓厚氛围。利用6月13日-6月23日两周时间，以“食品安全进校园、食品安全进企业、食品安全进社区、媒体通气会、开展食品安全培训”等五大主题开展了一系列食品安全宣传活动，营造了全社会关注、全民参与的食品安全宣传氛围。二是通过媒体、政务网站等媒介宣传食品药品安全知识。通过局政务网站发布监管工作信息400余篇，被海口要情、政务信息采纳信息10余条，被省局网站采纳信息70余篇，通过海南日报、海口日报、南国都市报及食品安全导刊-食安中国网等媒体发布信息100余篇。三是构建与媒体沟通平台。利用媒体通气会向媒体通报案件查办情况、聘请媒体记者担任海口食品药品安全监督员，目前已聘请9人，建立海口市局媒体交流微信群，及时与媒体进行沟通交流。四是组织生产经营者开展食品药品法律法规、安全知识培训。通过举办多次“双创”食品安全管理员培训班、四品一械生产经营各环节培训班40余个，培训食品药品从业人员12000人次。

　　以打假打劣为重点

　　震慑违法违规行为

　　一是案件查办取得新成果。海口市局2016年上半年查办了生产企业超范围超限量使用食品添加剂、查获上千公斤走私冻肉等重大案件。立案100宗，立案总数量与去年同期相比增长了30%，罚没款达到92.1万元。二是投诉举报展现新气象。上半年共受理投诉举报1247件。出台了《海口市食品药品投诉举报事权划分规定》，对市区所各级的投诉举报和受理范围作了明确界定，相应投诉举报事权划转至各区食药监局。三是查办机制发生新变化。下发了《食品药品稽查办案事权划分决定》，进一步理清了市局、区局、所三级稽查办案事权，构建了市区所三级权责明确、严管重罚的案件查办机制。四是严管重罚增强新力度。例如海南南沙食品有限公司生产二氧化硫残留量超标椰子角案件，虽然涉案食品违法所得仅有几百元，但按照新《食品安全法》的规定，海口市局依法对该公司处以了5万元的重罚。