顾振华:分享上海经验 关注风险交流
据顾振华介绍,上海市食品安全委员会很早就建立了12331专业的食品安全热线和专业机构,并采用了“两个建立”、“四个统一”的举措。“两个建立”,一是在各个区县、各个食品相关委办局,包括食药、质检、工商、出入境、公安、卫生等相关部门确立接受处理投诉举报的机构和人员;二是在市、区、街镇基础上建立统一的平台,更好地处理投诉举报工作。“四个统一”分别是指无论消费者向哪个部门进行投诉,都由平台统一受理;乡镇、区县、市级和各委办局,在统一平台上资源共享;由市政府办公厅统一印发投诉举报流程相关的文书;统一确立投诉举报的分析分类办法。
除了上述举措,在创新方法上,顾振华也介绍了上海市的一些经验。他说,要把举报从被动受理变成主动出击,充分发挥投诉举报中心的“哨兵”作用;定期对投诉举报的信息进行分析,掌握消费者投诉举报热点和重点;建立舆情主动监测,及时发现食品安全问题,提供预警来引导消费和及时控制风险;开通语音留言,防止高峰期的投诉举报遗失,缩短投诉举报人的等候时间;建立有奖匿名举报,大大激励投诉举报人的积极性,拓展案件来源信息;编制上海食品安全状况白皮书,作为上海人代会、政协会议参考资料,通过上海一些主流媒体及时发布相关信息,组织信息交流,解答消费者的困惑。这些措施,都在食品安全管理的各个方面发挥了重要的作用。
最后,顾振华在介绍上海解决投诉举报工作经验的同时,也强调了风险交流在解决食品安全问题中的重要性。他表示,风险交流是风险评估、风险管理中最重要的环节,但在我们国家,风险交流是短板。他认为风险交流必须是双向的,互动的,从管理者到被管理者,从市场到社会共治达成共识是风险交流的本质。只有政府监管部门、企业、研究机构、媒体、消费者通过互动,才能真正了解食品安全风险所在,才能更好地进行风险管理,从而有效地解决食品安全问题。
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