近日，《德州市创建山东省食品安全城市、食品安全先进县(市、区)工作考核标准》(以下简称《标准》)正式出炉，将实施最严格的监管，实行最严厉的处罚，届时将建立健全屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测、流向登记等制度，对各类违法犯罪行为及时立案、严格查处，并公开各部门行政处罚信息。

　　食品安全网格化管理实现无缝覆盖

　　《标准》从落实属地管理责任，实施最严格的监管，实行最严厉的处罚，推动企业主体责任落实，促进产业健康发展，强化风险管控，构建社会共治格局等八个方面进行考核。

　　《标准》在落实属地管理责任方面提到，地方政府对辖区食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本辖区的食品安全监督管理工作，将食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展规划。将健全网格化监管体系，全面实行网格化管理，根据现场查看网格化运行情况，让食品安全网格化管理覆盖乡村和街道社区达100%。此外，要加强各级食品安全监管机构基础设施建设，市、县级执法装备达到国家总局相关要求的80%，乡镇级装备达到60%。《标准》对食品安全检验检测能力、检验机构食品实验室面积均提出不同要求。还将加强县、乡出机快检设备配备，搭建快检信息平台，提高基层快检能力。

　　建立肉菜流通追溯体系 可查肉菜“前世今身”

　　《标准》将实施最严格的监管，实行最严厉的处罚措施，并建立健全食用农产品质量安全监管基本制度。因地制宜建立主要食用农产品质量安全追溯体系，实施以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出、市场准入、诚信管理等监管制度，保障农产品产地准出和市场准入的衔接机制有效运行。实行农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理和生产经营主体监管名录制度。100%落实剧毒、高毒农药定点经营、实名购买制度，推行兽药良好生产和经营规范，对养殖环节自配料实施监管。严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定，农业投入品生产环节非法添加行为基本杜绝。食用农产品的生产企业和农民专业合作经济组织建立农业投入品使用记录制度，食用农产品销售者建立进货查验记录制度，100%落实食用农产品生产经营主体监管名录制度。畜禽产品检验检疫合格证明产地出具率和入市查验率均达到100%。建立完善肉菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯体系。

　　长期以来,餐厨垃圾的不规范处理,在食品安全、城市环境保护等方面引发不少问题。此次，《标准》提出，建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系机制，餐厨废弃物流向清楚，得到规范处置。为严防病死畜禽等进入屠宰、加工或消费环节、私屠滥宰行为，《办法》建立了病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制，让病死畜禽无害化处理率达到100%。

　　实施食品安全“天网工程”

　　加大食品、食用农产品和农业投入品检验检测力度，扩大抽检范围，对在产食品生产企业实现抽检全覆盖，落实最严格的监管。

　　《标准》提出，将积极推进“智慧监管”，创新运用大数据、“互联网+”等先进手段，信息化监管有实质性进展或创新突破。实施食品安全“天网工程”，在全市全部食品生产经营单位(业户)安装高清实时监控设施，实现市、县两级视频监控平台互通互联，逐步实现全市食药视频监控平台和公安治安监控平台联网运行。

　　在落实国家、省食品安全相关管理规定和办法的同时，结合本地实际出台相关制度和管理办法。建立健全食用农产品质量安全监管基本制度。因地制宜建立主要食用农产品质量安全追溯体系，实施以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出、市场准入、诚信管理等监管制度，保障农产品产地准出和市场准入的衔接机制有效运行。推进抽样检验和现场检查制度化，推行模块化、规范化、痕迹化监管。

　　《标准》的制定，将深入推进“食安山东”品牌引领行动和“齐鲁灵秀地、品牌农产品”农产品品牌建设，加强规划，加大力度，打造“品牌方阵”，强化正向引领。并加强应急队伍建设，加强食品安全事故、突发事件应急处置的领导和指挥，制定食品安全应急预案，建立跨部门跨区域协调机制，建立健全应急体系。