馒头与甜蜜素的那点事儿
甜蜜素到底能不能与馒头“牵手”?这居然是一个非常专业的问题。
2015年6月14日腾讯大燕网报道:“石家庄黑作坊在馒头里非法添加甜蜜素”;更早之前的2014年人民网报道:“深圳市龙岗区法院近日一审宣判一起生产、销售不符合安全标准的食品案,在馒头中添加甜蜜素的黑心面馆老板李某被判处8个月有期徒刑。”华西都市报报道:“馒头店里揪出甜蜜素 老板要挨罚”……
甜蜜素到底能不能与馒头“牵手”?这是一个非常专业的问题。
馒头与甜蜜素,专业解答
按我国现行的管理模式,食品添加剂使用的是“许可列表”方式,简而言之,在GB 2760里用列表的方式详细列明某种限量食品添加剂在某类食品中允许的添加量。正常情况下,如果某种添加剂下方的列表没有出现某类食品,则表示该类食品不允许添加该种食品添加剂。因为标准不可能把所有的食品列举一遍,所以标准对食品进行了分类,并按分类来确定食品添加剂的使用,这个分类就是《表 F.1 食品分类系统》(GB 2760-2014中改为表 E.1,下同)。
那么,馒头到底属于哪一类食品?根据《表 F.1 食品分类系统》,馒头可以划为:06.03.02.03发酵面制品,也可以划为:07.02糕点。可问题是这两个分类对于甜蜜素的使用规定完全不同:06.03.02.03发酵面制品不允许使用甜蜜素,而07.02糕点中却允许使用,限量为0.65 g/kg。《表 F.1 食品分类系统》中,07是指焙烤食品,07.02糕点只是焙烤食品的一个子项目,于是有了一种认定馒头不能使用甜蜜素理由:GB 2760中所指的糕点是焙烤的,馒头不属焙烤类食品,不能划为07.02糕点,也就不能使用甜蜜素。于是也就有了前面所列这么多新闻,中国也多了许多“黑心”老板。
有趣的是,根据《实施食品生产许可证管理的产品目录》将糕点分为:烘烤类糕点、油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、月饼,按上述目录,馒头属于蒸煮类糕点,许多馒头生产企业所领取生产许可证也是蒸煮类糕点的许可证。可这么多品种的糕点,到了GB 2760里只剩下焙烤食品的一个子项目,于是那些油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点就变成了姥姥不疼舅舅不爱的孩子。一个又一个的“黑心”老板被罚、被抓也就在所难免了。难道同样一个使用了甜蜜素的馒头,烘熟的就是合法的,蒸熟的就是非法的?
更有趣的是,在食品分类系统有一个奇特的小类:“0 7. 0 2. 0 4 糕点上彩装”,正是有了这个小类的存在,寿桃上部可以做出桃红色、馒头上可以有一个红色的“喜”,央视舌尖上中国可以播放在年糕上点红点。如果,非说糕点上彩装是仅限于焙烤类食品,难道这些产品都成了非法的吗了?
事实上,无论是《糕点、面包卫生标准》(GB 7099-2003)还是《食品安全国家标准 糕点、面包》(GB 7099-2015)(卫生部制定)从来没有将糕点、面包的加工方式限定为焙烤,而是用了一个包含更广的词——“熟制”,难道按卫生部制定的标准生产的面包、糕点还不能按面包、糕点分类来使用食品添加剂?
正当人们默默吐槽政出多门带来种种弊端时,却发现了接下来的转折。
馒头与甜蜜素,法规探询
2009年6月16日,卫生部回复广东省卫生厅:《食品添加剂使用卫生标准》(GB 2760)所附食品分类系统(表F.1)用于界定食品添加剂的使用范围,仅适用于GB 2760。对于难以明确界定归入GB 2760食品分类系统中糕点类别(07.02)或粮食和粮食制品类别(06.0)的产品,可由行业根据产品特点确定归属类别。
《糕点术语》(GB/T 12140-2007)中各类糕点可参照《食品添加剂使用卫生标准》(GB 2760)食品分类系统中的糕点类别(07.02)使用食品添加剂。
《糕点术语》(GB/T 12140-2007)中2.2.31明确有着水蒸类糕点,也就是说结合上述批复及标准,在馒头中使用甜蜜素是合法的。也许有人要说,这个回复时间有点久了,GB 2760已经过多次修改了。但是实际上,GB 2760-2011并未修改食品分类系统,GB 2760-2014修改食品分类系统,但修改内容为:“1. 修改为附录E食品分类系统;2. 修改了0 1. 0、 0 2. 0、 0 4. 0、 0 8. 0、 0 9. 0、 1 1. 0、 1 2. 0、 1 3. 0、 1 4. 0、 1 6. 0等类别中的部分食品分类号及食品名称, 并按照调整后的食品类别对食品添加剂使用规定进行了调整”,并未修改与馒头可能相关的06、07两大类的分类及食品添加剂使用规定。那么,时间与标准的修改都不应成为其他执法部门置卫生部批复不理的理由。
现在,谁来挽回消费者的信心?谁来为“黑心”老板正名?谁来为监狱中的那些劳动者负责?
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