《食品安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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食品安全风险评估及体系的研究

2016-03-09 17:11:51 来源: 食品安全导刊

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  风险评估这一食品监管理念正是在世界食品法潮流下营运而生的,虽然我国的食品安全风险监测和评估制度建设已小有成效,但从当前我国的食品安全现状来看,我国的食品安全风险评估仍有待进一步完善。主要有以下几个方面:(1)丰富获得食品安全风险信息的渠道,当前我国食品安全故事的发生很多都由于对风险信息的了解不足。要丰富获得食品安全风险信息,除了提高食品安全工作人员的业务素质外,还要加强对需要进行农药施肥所种植和养殖的动植物的检测和监控,最后,还必须减少环境污染造成失误污染。监管人员还要定点监控这些农产品的零售渠道,最终实现网络信息化的全面管理,力争从源头上减少食品安全问题。此外,还可以通过实施检举揭发和行业为的舆论监督等方式,来实现权利救济,保护消费者的权利。(2)监管部门应加大对食品安全信息的关注,食品安全监管部门对相关的食品安全信息的关注来源主要来自于舆论监督媒体的报道。因为新闻媒体人作为民众社会的“观察者”,总能对公众关注的新闻事态做第一时间的发现和深挖工作。在近年来我国爆发的“三聚氰胺奶粉”、“地沟油”等食品安全事故,第一曝光人都出自媒体。因此,食品安全监管部门应大力支持并鼓励新闻媒体发挥其舆论监督的本职功能,以防止地方政府为保护本地经济而让其负面新闻销声匿迹。(3)保持风险评估专家委员会的独立性,欧盟立法的经验已经表明:食品安全风险评估专家委员会必须首先是一支卓越的团队,其成员应由各关联领域的顶尖权威人士和专家构成,他们不但要有丰富的知识背景,还要具有快速、处理复杂问题的能力,更重要的是必须有独立、公正的科学地位。因此,其选拔工作必须确保公开、公正和透明的原则,必须以个人道德素养和专业水平为唯一准绳。(4)建立与风险评估相关的检测网络数据,具体的措施包括建设暴露评估市局网络、毒理学数据库、农产品污染物监控网等,通过点、线、面结合的方式在全国范围内搜集更为准确的临床病历资料和食物中毒情况,最终实现食源性疾病检测网络体系的全覆盖。

  国食品安全监管体系的建议

  在中国,部门众多、权责不清、相互扯皮等是食品安全监管体系中普遍存在的问题。而要将食品安全监管职能作用充分发挥,最好的方法并非将将其都收归到行政部门,这种一个部门“包打天下”显然不是最明智的选择,因为有效的行政体制改革必然不是让机构变得臃肿,出现资源的浪费。而是能够在出现某一项监管能能被多个部门分隔时,还能保持各部门的独立,但部门间的整合和沟通加强。最终实现我国食品的生产、包装、储运、进口、销售等各环节的全过程监管,形成一套符合现代食品安全要求的监控体系。(2)健全HACCP质量管理体系,HACCP体系是有效预防和降低食品安全风险、确保食品安全的有力措施,该体系已在全世界范围内被认可。在美国,FDA已经发声:自从在美国的水产品加工中应用了HACCP体系,对水产品所携带有关疾病的防控率高达20%-60%。而且越来越多的国家已经认定该体系为市场准入的要件之一。但在我国,该体系尚未被广泛应用。(3)积极构建食品安全社会信用体系,所谓食品安全社会信用体系,它是企业的进行自我约束的一种方式,一方面要求企业内部严格管理食品的生产、流通和进口等所有环节,另一方面也是企业遵守国家出台的有关食品安全政策法规的有效途径。

  总之,食品安全问题已经成为人们谈论的热点之一。只有了解当前我国食品安全的现状,根据所存在的问对风险评估加以完善,并对及时调整监管体系,才能合理解决民众在食品安全中遇到的问题,并有效的避免更多食品安全问题的出现。

  斯广杰 葛金萍 孙能惠   浙江华才检测技术有限公司

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