论提高食品安全管理
社会与时代的发展,使得人们的生活与饮食变得越来越便捷,几乎在任何时候人们都可以买到自己想吃的饮食或原材料,但这些食品的来源与质量人们却不一定清楚。可能有的企业或是商家为了谋求不法的利润,而使用变质的原材料加工食品、胡乱应用各种添加剂,甚至是将已经废弃的食品残留物加工成新的产品放到市场中进行销售,这严重扰乱了食品市场秩序,更对人们的健康和生命安全带来了危害,例如对于“水银刀鱼”、“地沟油”、“毒奶粉”等人们都已经是“耳熟能详”且“闻风丧胆”。这些食品安全事件不仅降低了人们对市场饮食产品的信任度,更让人们对政府监管产生了质疑,引起了非常不良的社会舆论。
当前管理存在的问题
从我国食品质量安全管理工作的现状来看,食品安全保障体系不够健全是一个首要的问题。其主要反映为在实际的管理工作当中,缺少一套真正规范化的工作程序,不能从生产、流通、储存、销售等各个环节对食品进行有效的监管,这就非常容易出现监管漏洞,导致不合格的食品流入市场。因为在各种市场产品当中,食品具有一定的特殊性,生产、流通、储存、销售等各个环节都可能对食品的质量安全带来影响,如果保障体系不够健全,就无法真正有效的确保食品质量安全。抽检是确保食品质量安全的基础有效手段,但目前我国的食品质量安全管理在抽检方面的投入力度还略显不足,其具体体现在抽检不全面、应用不到位、后期管理不完善等方面,这非常容易导致一些质量安全不合格的食品流入到市场当中,是我国食品质量安全管理必须要解决的关键问题之一。
目前我国的食品质量安全管理非常重视对一些企业的监管,不论是监管投入力度还是惩罚力度都相对较高,这有效提高了食品企业的质量安全意识。但另一方面我国食品质量安全管理对食品摊贩却还没有予以足够的监督管理重视力度,很多地区街头食品的卫生与质量安全令人担忧。食品质量安全是一个非常重要的社会问题,因此社会中的每一个人都应当是食品质量安全管理的主体,也只有整个社会共同参与,才能全面提高食品质量安全管理工作的有效性。但目前我国食品质量安全管理还依然是政府部门在“孤军奋斗”,很少有社会力量参与到其中来,这就严重降低了我国食品质量安全管理工作的有效性。
提高管理工作有效性
要建立起健全的食品安全保障体系,规范管理工作的程序,为食品质量安全管理提供科学模式。食品生产、流通以及储存、销售都应该按照食品安全保障体系的相关规定进行,从体系中明确规定农产品和食品的质量标准,对食品卫生、无公害的质量标准进行严格规定。食品的形成的过程是原料收集->产品设计->加工原料->形成食品,包括后期的流通、储存、销售等每一个环节都会影响食品质量安全,因此对食品质量安全进行监督管理应该从每一个环节出发,对每一个环节都实行标准化的监督管理。
首先,要加强抽检力度,拓宽抽检覆盖面,并建立完善的抽检报告系统,及时对抽检结果进行分析,以学科的方式进行数据组织与存储,便于查找和利用。提高抽检技术水平,对相关工作人员进行技术指导和培训,增强工作人员的职业道德意识与业务能力。对于抽检质量达标的食品要进行定期复查,复查出现问题要按照相关规定进行处罚,对于抽检不符合标准的食品,应该不予流通到市场中,并对生产单位进行处罚,还要持续做好后期管理。
在人们的日常生活当中,地区街头食品摊贩可以说是随处可见。因为由于成本和技术方面的限制,这些街头食品摊贩可能对食品的处理不是非常严格,有些可能对原材料清理马虎,存在危害人体健康的残留物,有的甚至可能直接使用不合格或变质的原材料,这极易导致食品质量安全问题发生。应有针对性的对地区街头食品制定管理办法,增强政府对街头食品安全质量的重视力度,对摊贩食品进行综合治理,规范街头食品安全与卫生的管理工作,监管部门实际监管过程中,必须依据相关的法律法规,只有这样才能使监管工作更具法制化。
此外,政府部门要积极引导人民群众参与到食品安全监管中来,拓宽公众参与渠道,为人民群众参与食品质量安全管理提供良好的途径。最大限度公开政府食品质量安全管理政务工作,提升管理工作的透明性,让群众能够时刻了解与掌握监管动态。同时要完善相关的信访制度与举报制度,为群众提供方便的食品质量安全举报途径,例如电话举报、网络举报等等,可以给出举报奖励,进一步增加群众的热情与积极性。食品质量安全与人们的健康和生命安全紧紧相关,影响着和谐社会的建设进程。在当前的社会环境与市场环境下,我们必须要改进与完善工作措施,提高食品质量安全管理工作有效性,保障我国食品质量安全,为人民群众创建一个健康、安全的食品卫生环境,维护市场秩序,推动我国和谐社会建设。
(杨永涛 临沂市食品药品检验检测中心)
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