青岛打造农产品全过程追溯体系
青岛市食药局局长孙利国在述职中介绍了今年食药局的工作和明年的计划。在会场外采访中,食药局有关负责人还介绍了明年开始工作的四大亮点,也是在国内领先的举措。
首先,在法律法规方面,青岛市计划率先制定食品安全地方性法规体系。目前各城市都是依据全国法规,而地方上还没有系统性总的地方立法。青岛计划结合六大领域专项治理工作,制定本土的法规体系,将小餐饮、小作坊、网络订餐等全纳入法规中。
其次,计划率先建立大数据平台基础风险管理体系。目前食药局监管的业户面广量大。体制改革前,过去流通、生产等领域实施分段式管理,没有统一的大数据平台。举例,某区出现吃章鱼风险高,执法人员作为个案处置。如果有了大数据平台,出现风险后录入平台,市食药局向各区市发布提醒,就能将事后监管转化为有效的事前监管,提前控制风险,预防食物中毒事件发生。
第三,青岛市计划打造全程追溯、全链条监管体系。目前青岛市本土农产品从田间地头到超市、批发市场已实现可追溯,但外地农产品追不到、部分农业散户追不到。青岛计划用三年时间从地产大宗食品开始建立大追溯平台。
第四,计划建立政府企业社会媒体四位一体社会共治体系。目前青岛市食品、药品执法人员1600名,满足不了20万家经营业户这庞大的数量。青岛计划开展专项活动提高群众科普知识和自我保护意识和能力;避开保姆式监管,大力发挥媒体作用,联动开展教育普及、投诉查处行动。此外,落实企业主体责任,互助组织,发挥行业协会作用。还将建立质量总监制度,要求一个企业要设立专门负责食品安全副总,专项负责该企业食品安全,明确责任人。还计划在生产企业、中型以上商场超市全面推行亮化工作,用直播方式,将企业生产操作流程展现在消费者面前。
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