“四轮驱动”落实“两个责任”

　　严格按照各级党委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，“四轮驱动”推动党风廉政建设，把“两个责任”落到实处,坚持党组书记亲自抓、分管领导直接抓、科室负责人具体抓、纪检抓监督，使党风廉政建设做到个个遵守，人人明白。

　　“例会制度”自晒工作“家底”

　　按照“每时一待命，每天一安排，每周一小结，每月一例会”的日常工作措施，要求系统干部职工时刻保持高度集中，对局、所及稽查大队所安排的各项工作，确保召之即来，来之及战。对每天的工作要有新安排，机关各股室、稽查大队、各所对每周的工作要按时上报到局办公室。每月一次例会，在例会上，局班子成员、稽查大队、各股室、各所要自晒工作家底，汇报当月的工作以及存在的问题和下月工作安排。

　　“1122模式”覆盖“四品一械”

　　按照“在监管中服务、在服务中监管”的理念，探索出“1122”监管工作模式，即：一名班子成员，分管一个股室，带领两名稽查队员，负责两个乡镇(办事处)的食品药品安全监管。各分管领导和相关股室根据自身的职能职责和业务情况，在局党组的统一安排部署下，分工合作，横向到边，纵向到底，实现了全市食品、药品、保健品、化妆品和医疗器械监管全覆盖。

　　“2+3工作法”充足基层“底气”

　　基层监管力量不足，是目前该系统最大的困难，多数乡镇常驻人口均在5万人以上，一般的乡镇只有3名监管人员，稍大一点的乡镇也只有4名监管人员，加之执法装备短缺，执法车辆尚未配备等困难。该局在全系统推行“2+3工作法”，即：局领导班子成员、机关股室工作人员和稽查执法人员每周至少2天到14个基层所开展监管工作，3天在局机关处理日常事务。系统机关和稽查大队共有40余人，每周将有100人(次)到基层工作，充实了基层监管力量，使基层监管工作“底气十足”。

　　“一张网格”兜住监管“盲区”

　　食品药品安全风险仍然存于生产、流通、使用等各个环节。在食品领域，小作坊点多面广，“流动餐车”队伍庞大，流通经营秩序不规范，生产加工环节假冒伪劣问题突出，农村餐饮单位、学校食堂、建筑工地、民办幼儿园等食品安全风险大;在药械领域，乡村药店、私人诊所、村卫生室成为假劣药品流入的主渠道，逢集摆地摊卖药、走村串乡以非药品冒充药品销售等违法犯罪行为时有发生，这些问题不容忽视。该局以社会服务管理网络为平台，建立和完善了市、乡镇(办事处)、村(社区)三级网格的食品药品安全服务管理网格体系，构建了全覆盖的食品药品安全服务管理网络。目前，东城、都亭两个办事处已经全面启动此项工作。

　　“局所联姻”给力社区“士气”

　　食品药品的生产流通和消费主要在城区，都亭、东城办事处境内的食品药品生产经营企业不少于8000户，两个食药监所的工作人员还不足10人，无法担当如此重负，整个工作处于应付状态，对此，该局采取“局所联姻”措施，给力辖区内社区监管力量不足的薄弱环节，即：局机关8个股室和7个稽查中队，包片联系16个社区，与食药监所一起驻点负责社区内“四品一械”的日常监管。

　　“执法模板”留下监管“痕迹”

　　由于执法队伍素质能力参差不齐，为了业务不熟悉者和新队员很快进入角色，实现“痕迹化”管理，该局印制了《利川市食品药品监管手册》，分别编制了食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械“监管模板”，该模板涉及到食品药品日常监管的方方面面，便于操作。

　　“对口帮扶”助力企业“腾飞”

　　我市的食品药品基地建设和生产经营GDP可达到30多亿元，积极支持、着力培植食品药品产业是食药监局的工作重心之一。对此，稽查大队采取“对口帮扶”措施，为企业服务，其中，药械中队结对帮扶14家医疗机构和药品生产企业，食品生产中队对口帮扶13家食品生产企业，食品流通中队结对帮扶市内所有1000平方米及以上超市和批零兼营的总代理、总经销企业，餐保化中队结对帮扶市内的大型酒店、大型餐饮单位和市直一至五中、市民族中学、市职校、铜锣坝中学等。

　　“全裸曝光”赢得群众“喝彩”

　　在中国利川网、利川食品药品监管局内部网站公布了2014年“十大典型案例”，同时对2014年抽检不合格的食品药品也进行了“全裸式”曝光，这些信息公开后，点击率很高，全市人民叫好不绝。

　　“督查暗访”约束队伍“规矩”

　　党组成立督查暗访组，专门督查系统内干部职工执行制度、遵守纪律、完成工作以及“四风”方面存在的突出问题。坚持每月在系统内下发一期《督查通报》，通报内容到股室到个人，目的在于要求系统职工循规蹈矩。

　　(李利冰、董玉明、李建平)