新《食品安全法》开宗明义立法目标是“食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度。”这包含三方面重要信息,一是防患于未然、避免食品安全事故发生在消费者面前;二是社会共治,共同的责任,全员参与;三是建立科学、有效的监督管理体系。

　　超市的食品安全管理既有食品还有操作流程,以及上游供应链环节,十分复杂,但“打铁还需自身硬”。首先是探索建立行业统一标准的食品安全自查自纠制度。企业自查被提升到法定义务层面,目前超市都制定了食品安全自查,有严格执行的,也有流于形式的。如果没有统一的执行标准,未来执法检查也是难点。

　　新《食品安全法》专门对食品安全风险预警和评估做了规定。作为老百姓购买食品的主要渠道,超市及时掌握食品安全风险预警信息十分重要。连锁协会准备联合中国食品工业协会、中国肉类协会、中国乳制品协会、中国调味品协会等食品专业行业协会建立食品安全检测信息共享机制。

　　然后,整合、收集大型超市的食品检测信息、国家食品安全监测和评估信息,形成第三方行业组织、企业、政府部门三位一体的超市食品安全风险防范信息交流平台,改变此前超市各自为政、信息不对称的局面。

　　未来更重要的是,可以形成若干个行业风险防范机制和标准,淘汰上游不规范的生产工艺和销售方式,引导消费者健康的消费观念和习惯。对非法添加、掺假等食品违法行为采取行业壁垒行动清理出市场。

　　建立科学、环保的信息化食品证照核验平台也很重要。此前,每家食品供应商都要拿着20多份证照到超市核查、存档、备查,既浪费资源,又重复性检查。华润万家曾统计过,其留存的供应商纸质资料达到56棵大树。现在,“超市商品证照核验平台”通过第三方对食品生产商、经销商的法定证照、商品的合规性证照、商品标签、检测报告等资料在线核验,合规证照向所有零售商门店开放共享。对企业来说,未来还可实现对接食品追溯信息。

　　《食品安全法》还提到,“食品行业协会应加强行业自律,按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,提供食品安全信息、技术等服务,引导和督促食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信建设,宣传、普及食品安全知识。”这强调行业协会要发挥自律作用,让企业的食品安全透明化。下一步,我们会建立行规行约和标准,邀请第三方检测机构、消费者等对超市的连锁店进行食品安全分等定级,让消费者购买食品看得见、分得清、信得过。

　　□楚东(中国连锁经营协会副秘书长)