奥地利——有机农业和食品安全的国家典范
世界有机农业的发展经历了启蒙(1900-1970年)、发展(1970-1990年)、增长(1990-2000年)和全面平稳发展(2000年-现在)四个阶段,奥地利和欧盟同样也经历这四个阶段。1924年鲁道夫·施泰纳(RudolfSteiner)开设“农业发展的社会科学基础”课程,开始了有机农业的研究。1927年,奥地利开始了有机农业的生产;1962年,出现了第一个有机农业合作组织;1979年,成立了奥地利最大的有机农业农民协会——Ernte;1980年,制定了有机农作物生产标准;1989年,编写了有机食品生产标准法典—ACA(AustriaCodexAlimentarius),这比欧盟有机农业法案EU2092/91还早,1994年,奥地利的有机食品已经在超市销售。
20世纪90年代,由于政府的支持,奥地利有机农业发展迅猛。1991年,有机农业生产农户为1970家,1992年激增为6000家,1998年达到20316家。目前,奥地利近10%的农产品都通过了有机认证,这在欧盟国家中所占比率最高。
目前,奥地利的有机农业处于稳定发展阶段。有机农业农户数和有机农业种植面积比例都在欧盟排在首位。
奥地利有机农业的发展取得了巨大成功有六个方面经验可以借鉴:(1)、政府的大力支持。政府会对有机农业生产者在转换期前后、有机食品的销售、有机农业协会等的专业咨询给予适当补贴。(2)、成熟的有机农业协会组织。一般发展有机农业的农户都会依托一个或两个有机农业协会。有机农业协会对协会帮助成员处于与政府的一些事务,并提供技术支持。目前,奥地利有ABG、SGS、BIOS、LVA、LACON、GmbH、BIKO等7个有机农业协会。(3)、消费者对有机食品的较高度认可。在奥地利100%的消费者都知道有机食品,80%的消费者经常购买有机食品。(4)、完善的市场销售网络。在奥地利有专门的有机食品销售点,超市有有机食品专区。(5)、健全的有机食品认证体系。贯彻执行(EC)834/2007、(EC)889/2008法规的规定,对有机产品进行检测认证。农业部、林业部、环境部和水利部对环境进行保护。(6)、天然的区位优势和区划的合理性。奥地利位于欧洲中部,东面的阿尔卑斯山脉横贯全境,气温温和,年平均气温7-10度,年降水量700-900毫米,生态系统丰富。奥地利在地理位置优越的基础上,对有机农业生产土地进行了科学合理的规划。
奥地利发展有机农业,收获了环境和食品安全两大成果。如今,奥地利已经成为全球空气质量和水体质量最好国家,奥地利有机食品是全球最受欢迎的高档消费品牌。奥地利有一个著名的民族品牌吉特士(GITTIS),主要产品为有机奶粉和有机婴幼儿辅食,目前在包括中国在内的全球20多个国家都有销售。吉特士有机食品不仅通过了欧盟有机食品认证,还通过了中国有机食品的认证,其生产企业通过了IFS国际食品认证。进入中国市场前,这些认证都通过了奥地利和中国使馆的确认,体现了有机产品的安全环保属性。
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