肉菜流通追溯体系是一项利国利民的食品安全保障工程。继海口成为全国第二批肉菜流通追溯体系建设试点城市、建设肉菜流通追溯体系后，海南省肉菜流通追溯体系项目于2013年经省政府批准建立，于2014年11月建设完成(一期工程)并正式运行。海南省肉菜流通追溯体系项目首期覆盖了琼海、儋州、定安、屯昌等4个市县的农贸市场、超市、生猪屠宰场和部分团体消费单位。

　　近期，省商务厅组织对肉菜流通追溯体系终端节点企业进行逐个检查。从此次检查的情况看，各相关市县政府和商务等部门对该项工作比较重视，较好地保障了追溯体系的运行，未来将进一步提高追溯系统运行效率、提高社会公众参与度等。

　　农贸市场可查肉菜安全情况

　　肉菜流通追溯体系建设即为肉菜办“身份证”，市民只要到纳入追溯体系的超市、菜市场买菜，通过条形码就可以查看食品的“身份”，包括菜品是否打农药、产地来自哪里等。一旦出现食品安全隐患，监管部门能根据相关信息迅速找到生产负责人。

　　作为一项民生工程，商务部、财政部于2010年正式启动肉类蔬菜流通追溯体系建设，是运用信息化手段解决食品安全问题的有益尝试。2011年4月，国家商务部和财政部联合批准海口成为全国第二批肉菜流通追溯体系建设试点城市，并安排专项资金，确保肉菜追溯体系建设的顺利推进。2013年，海口市实施肉菜流通追溯试点一期工程项目基本完成，一些农贸市场以及超市开始运行肉菜流通追溯系统。

　　在此基础上，我省在全省范围内推广肉类蔬菜流通追溯体系建设。海南省肉类蔬菜流通追溯体系建设项目是全国首个省级肉菜追溯体系建设项目，于2013年10月正式开工建设，并于2014年11月建成。

　　该项目建设内容共五项。一是建设省级追溯管理平台。二是在儋州、琼海、定安、屯昌四个市县肉类流通节点建立肉类流通节点追溯子系统。包括6个生猪定点屠宰企业、9个标准化农贸市场(肉类摊位)、8个超市、100个团体消费。三是20个生猪定点屠宰企业的视频监控建设和省级监控中心中心建设。四是肉菜追溯系统和省农业厅的农产品质量安全追溯系统开展对接工作，共享商品生产、流通信息，将肉菜的追溯信息扩展到种植养殖环节，真正实现肉菜流通“来源可查证、去向可追溯、责任可追究”;与12312呼叫中心的对接。五是肉菜追溯公共服务外网的建设。

　　9个农贸市场分别为屯昌县农博城农贸市场、琼海市嘉积中心农贸市场、琼海市嘉积北门农贸市场、琼海市南门农贸市场、定安县和安农贸市场、定安县塔岭农贸市场、儋州市红旗农贸市场、儋州市泛华农贸市场、儋州市中兴农贸市场。8个超市为屯昌百家汇超市、旺佳旺超市，琼海百家汇超市、明裕超市、宝真超市，儋州百家汇超市总店、百家汇超市分店、乐麦特超市。

　　已产生2.8万余条追溯信息

　　目前，我省各相关市县均成立了专项工作机构，分派了政府分管领导负责，建立了以市县商务部门为主，农业、畜牧、工商、质监、食品药品监督、市场管理等部门相配合的工作协调机制，较好地保障了追溯体系的运行。

　　儋州市政府安排了肉菜追溯项目运行管理专项工作经费，奖励对该系统管理、使用、信息上传工作做得好的追溯企业、市场业主和摊主，较好地调动了使用单位和人员的参与积极性;琼海市政府安排专项资金为摊主统一制作了放置电子称的钢架桌，既解决了摊位台面小的实际困难，又保持了市场追溯设备放置整齐、美观。

　　各市县追溯节点子系统设备使用基本顺畅。儋州市红旗市场、琼海中心市场、琼海北门农贸市场、定安塔岭市场的追溯称使用率较高。到目前为止，海南省肉菜流通追溯体系项目各追溯子节点上传各类追溯信息共2.8万余条。

　　追溯信息包括哪些?比如在纳入全省肉菜流通追溯体系的一些超市内，市民买肉并利用电子秤称重时，均会得到一张带有价格的条形码小票。在超市的追溯查询机上输入小票号码，屏幕上会立即显示这块肉来自哪家屠宰厂、产地、产地证号、动物检疫证号、供货商等相关信息。

　　未来进一步扩大肉菜追溯范围

　　食品安全关系到人民群众的切身利益，肉菜追溯体系的建设任重而道远。省商务厅有关负责人介绍，未来我省将进一步扩大肉菜追溯覆盖范围，涵盖更多节点类型，使更多的达到安全标准的放心肉蔬进入百姓之家，让全省人民共享追溯建设的实惠。

　　我省追溯体系建设将往“管用、好用、易用”的方向努力，积极争取与省畜牧局追溯管理系统对接，进一步延伸肉类追溯链条;积极实现与省食药监局食品安全监管系统对接，实现信息共享、形成监管合力。

　　目前，一些农贸市场部分摊主未正常使用电子追溯秤，部分农贸市场追溯秤未打印追溯票单、信息上报率较低;生猪定点屠宰厂电子批发称使用率不高，有些仍采用人工实录信息的方式;管理人员和管理责任落实不太到位，未建立起有效的激励约束机制;消费者和经营者对追溯体系认知度、接受度有待提高。

　　我省相关部门建议各地加大投入，在系统运行管理所需的人力、物力、财力等方面给予倾斜;制定长效监管机制，落实系统运行管理和维护的责任，以提高设备使用率、刷卡率、数据上报率为核心，强化对追溯子节点单位日常运行考核管理，探索建立与考核结果挂钩的奖惩机制，不断提高追溯体系运行效率;加强社会宣传，引导广大消费者自觉参加，主动索要追溯票证，确保消费者权益，促进经营者使用追溯设备。