我们经济发展了，社会进步了，大家的日子都好过了，但是我们在咀嚼一日三餐之时却多了些许担忧。近些年的食品安全问题见诸媒体已不再是新闻，几乎每年都有重大食品安全事件闯入公众视线，这不仅严重影响到了人们的身体健康，也给我们国家经济造成了损失。

　　食品怎么了

　　近年来接二连三爆出食品安全问题：敌敌畏泡过的火腿、福尔马林泡出的干货、硫磺熏白的蘑菇、病死猪肉做的肉松、孔雀石绿处理的水产品、加了漂白剂的米粉和粉丝;因为配方奶粉有问题而导致婴儿死亡的，也不是新闻，早在 2004 年就有十几名婴儿因为服用劣质奶粉而死亡。往饲料、大豆制品、奶制品中掺三聚氰胺冒充蛋白质，几近成为公开的行业秘密，在国内已盛行数年。推销“蛋白精”的“生物技术”公司遍地开花，可见这个市场之大。

　　近几年来，发生的一些关于食品安全问题的事件足以引起重视。双汇瘦肉精事件、河南南阳毒韭菜事件、甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中毒事件、青岛福尔马林浸泡小银鱼事件、染色馒头事件、沈阳毒豆芽事件、宜昌毒生姜事件，黑芝麻浸泡“墨汁”染色、到期面包回炉再造、北京多家影院爆米花桶含荧光增白剂、广东中山查获 1325 公斤“墨汁粉条”、重庆一公司购 26 吨三聚氰胺奶粉生产雪糕、广州市场现“染色紫菜”，凡此种种，不一而足。

　　这些年，因食品安全问题屡亮红灯，人们面对琳琅满目的食品市场忧心忡忡，买肉怕有“疯牛病”和病死猪，买鸡鸭鱼怕有“禽流感”和激素，买果蔬担心“转基因”和“农药残留”，买米面怕用了抛光矿物油或掺有增白剂，而近日金锣火腿生猪来源是否安全再次进入公众视野。

　　食品安全问题已刻不容缓，民以食为天，吃饭都不放心了，国之安定何谈。国家食品安全的法制体系是基本健全的，但是对于我们每一个国民个体而言，仅靠法律底线的约束是不够的。有多少人自己吃饭时“胆颤”，而制造不安全食品时却没有多少“心惊”。

　　作为人类，一旦起码的做人底线在自我心中被打破，法律又能奈何多少。

　　害人食品之源

　　害人食品种种，归纳起来无非几类。

　　问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势;问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留;制毒制劣手段越来越多样、越来越深入、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。

　　一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质，使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中，一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果，这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标，这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。

　　在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查，结果一共检测出了17种农药，甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药，可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。

　　在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使，在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素，甚至不惜掺加有毒有害的化学用品。

　　在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量，使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如，带尖的西红柿，坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等，都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低，而且也会给食用者的健康带来很大的危害。

　　制造、加工食品的过程中使用劣质原料，给食品安全造成隐患。

　　用病死的家禽家畜加工熟肉制品所引发的问题更是让人担忧，一些地位举足轻重的企业卷入食品安全问题漩涡之中，国人吃什么成了问题。

　　用“地沟油”加工油炸类食品、“注水猪肉”等等先且不论，环境因素给我们带来多少威胁，“穹顶之下”我们还能吃些什么。

　　农作物灌溉水源受到很大程度的污染，主要是铅、锡、汞、锌等对人体健康有害的重金属元素过量浸入到水源中，受这些重金属污染的饮用水和农产品进入到人体后，就会给人们的身体健康带来很大的危害。 另外，一些用来盛放食品的包装纸、包装袋、不锈钢餐具等也是铅、铬、镍等重金属污染的重要来源，这些重金属物质一旦超标超量的渗入了食品中,人们食用后就会对自己的身体健康带来很大的潜在威胁。

　　食品安全根源何处

　　虽然我国涉及食品安全的法律法规日趋完善，但在执行阶段仍是有太多“功课”等我们去做。

　　我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规数量多达十几部。虽然这些法律法规构成了我国食品安全领域的基本框架，但是由于它出台早，要求标准低，以及现实情况的飞速发展，有些条款已经不能适应新时期市场经济体系，对待个别严重的食品问题，已经不能有效的规范，合理的操作。

　　我国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。我国长期实行高度集中的计划经济体制，政府控制了社会的各个方面，对食品安全的监管也作为一种行政权力，完全由政府代表国家行使监管权力。改革开放之后，引入市场机制，但是我国是政府主导下市场经济改革，并在此基础上形成政府主导型的社会。它是不完善的政府和不完善的市场的混合，市场失灵必然导致市场垄断、外部性问题、信息不对称、道德风险和逆向选择等问题，所以在食品安全领域，政府作为社会公共利益的主要代表，政府公权力是必须涉入的，运用政府公权力在立法、执法、司法、法律监督方面具有天然的成本优势

　　我国关于食品安全的法律体系中依然还存在着部分值得思考的问题，这也为问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规是否事无巨细，操作是否简单易行，法律法规和标准体系有无滞后，这些现象不容忽视。

　　作为媒体，调查、监督、曝光的作用毕竟有限。在“三鹿事件”中，“三鹿”的老总是承担了责任，但是这背后的利益链、根本原因，又有谁来探根求源呢。

　　从进入公众视线的食品安全案例来看，有的涉事老板为此身陷囹圄，但是有的企业负责人已经套现脱身。甚至有的企业在经历食品安全问题之后依然屹立市场不到，并且当其食品安全再次出现问题仍然“泰然自若”，某些肉制品加工企业便是活例。

　　作为食品安全违法者，除蒙受市场损失外肇事企业看来不会受到法律惩罚。甚至有的律师们被要求不能代理受害者向企业索赔的案件。

　　受害者以后可能会获得一些国家赔偿，“没有良心”的企业造成的后果要由没有发言权的纳税人来买单。这让我们想起一百多年前的美国。

　　当年美国也是劣质、 假冒、 有毒食品、药品猖獗，一批被称为“耙粪者”的记者调查、揭露了大量令人触目惊心的案例：肮脏的肉食品加工场、有毒的食品添加剂和色素、无用甚至危险的“灵丹妙药”等等，最终导致国会在 1906 年通过纯净食品与药品法，要求食品和药品的标签不能含有虚假或误导的内容，食品不能隐藏有害健康的成分等。1937 年，田纳西州的一家药厂推出一种磺胺类儿科新药“万灵丹磺胺”，里面含有有毒的抗冻溶剂二甘醇，毒死了 107 人，其中许多是儿童。全美舆论大哗，促使已在国会扯皮了几年的新法案——《联邦食品、药品与化妆品法》第二年通过。有了这两个里程碑式的立法，美国的食品因此干净、安全得多。

　　放心食品还有多远

　　消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。我国有的消费者收入水平低下,没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡漠，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，消费者这种心理就为问题食品的销售打开了门路。

　　很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。

　　应该从体制上完善监管方式，把监管触角延伸到社区、乡村。目前的小作坊加工点大都扎根在社区与乡村，这部分的食品卫生最易被忽视。

　　在当前政府职能部门资金缺乏、人力不足的情况下，如何把监管触角延伸到社区、乡村是个值得探讨的问题

　　首先在观念上我们要做足功夫。应随着我国食品工业的发展而增进食品安全知识的内容，不管是消费者还是食品质量审核部门都应从以前追求产品色香味的外观表现转化到追求食品营养安全的内在表现。

　　从生物性因素、化学性因素、物理性因素和其他病理因素等方面来分析对食品安全的影响，并针对这些影响，普级宣传食品安全的知识，让消费者正确辨别安全食品，让不安全食品在食品市场中无立足之地，营造安全食品的大环境，达到扶正祛邪的效果。

　　建立食品安全行政执法与司法制裁有效衔接的常设机构。比如建立食品安全问题在公安机关的的常设机构或者食品安全执法大队，建立 110 食品安全预警系统，建立联合执法机制，加大对食品安全违法行为的整治力度，使行政职能部门与公安、司法部门联合，有的放矢查办嫌疑食品问题案件。使得食品安全行政执法部门、行业协会、企业和消费者个人等社会力量与司法制裁有效衔接起来，确保《食品安全法》深入贯彻实施。

　　如果说解决影响食品安全的内部因素，充分发挥技术层面分析能起到盾牌作用，理顺外部因素，加强执法力度就是利剑了。

　　强化对食品源头污染的治理也不容忽视。保护环境，切实改善和保护农业生态环境，建设好安全优质和无公害农产品生产基地，确保农产品在干净清洁的环境中生产，从根本上杜绝有毒有害物质对农产品的污染，从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。 另外还应加强对食品污染物检测以及食源性疾病的检测。

　　只有这样，才能将食品安全问题扼杀在摇篮里，我们才能真正地吃上放心食品，才能让国人不会冒着重重“风险”到国外去购置那些日常生活用品。