食品安全:台当局多根筋,民众少恐慌
继而最受小资族喜爱的卅九元店“大创百货”亦被查获辐射违规产品一万三千余件,总重超过一吨。“食药署”究竟只是行政疏失,或是官员与业者挂勾涉嫌图利,将是检警下波追查重点。但台湾一再发生食安危机,几乎一波未平,一波又起。无论下游业者或社会大众,均蒙受莫大的食安恐慌,主管官署实在难辞其咎。
日本福岛核灾事件后,台湾地区立即全面禁止福岛等五县市的食材输入,在管理手段上采取高门槛,可谓名列世界前茅。但由于日本外销产品系以英文代码标示原产地,各厂商的代码亦不尽相同,遂使不肖厂商有机可乘。至今已累增包括“日本日清泡面-酱油风味五入”、“日本雀巢AERO空气巧克力”等知名品牌产品计三二九项,列为疑似日本核灾区进口产品。
台湾不断历经食安风暴,最为人诟病的,即是台当局于危机衍生之初,不能及时反应并加以因应,致使危机愈来愈大,甚至造成相关业者和广大消费者的恐慌。就以此波核灾食品偷渡为例,“卫福部”于二月已然发现灾区产品流入市面,却直到三月下旬才因消息曝光而被迫处理,实已错失危机处理先机。如今毛治国指示“该处分就处分”,将“食药署”一名科长降为技正,“食药署署长”姜郁美自请处分,恐为时晚矣!
在食品安全管理上,从产地源头把关至为重要。面对福岛灾区食品的输入,美国和欧盟诸国即采取检附“产地证明”及“辐射检测证明”等措施。“卫福部”仿效于后,曾于去年十月“预告”所有输台食品须附“产地证明”和“核能安全证明”,但拖延到近日,仍未施行,且宣称将于六月底实施,其中“真相”究竟为何,实不得而知,难道不应加以细察探究!
因应时代与环境变迁,组织变革扩充原有职能,而有“卫福部”的诞生,如今机构结实了,人员也扩编了,但令人遗憾的,效能却迟迟未能提升。从媒体报导分析中,不难得知日本政府及贸易商透过各种方法向台当局施压,要求台湾地区开放福岛五县食品进口,而且内有台湾民众代居间游说。凡此种种迹象,“卫福部”官员不可能不知,但为何为民众把关的官员却无法事先加以预防呢?
危机管理研究推陈出新,较新理论指出“可预防危机”的重要性。亦即对相关资料和资讯加以掌握,并找出可能衍生为危机的因子,并且使危机避免发生。此一理论虽较寄望于具远见、有担当的领导者,期以料“敌”机先,但若论台当局治理,民众谁不愿意首长“人人都多一根筋”,为民众善尽应有的职责与任务!
无论是谁其实都是确保民众安全的领导者,我们都希望他们能于事情爆发之前,为民众做到守护的责任。他们若能多投入一分心,那社会就能少一分恐慌,否则一再因循苟且,事后追究论责、记过降职,均无补于事。
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