近日，河南省食品药品监督管理局印发了《食品药品行业信用体系建设示范试点方案》，在全省积极开展食品药品行业信用体系建设示范试点社会信用体系建设，促进食品药品行业健康发展。

　　据悉，围绕“诚信河南”建设，为强化企业食品药品安全第一责任，努力营造“守信褒奖、失信惩戒、诚信自律”的行业氛围，全面提升该省食品药品安全保障水平，该局将按照建立食品药品企业信用档案基础，利用守信褒奖和失信惩戒机制手段，健全食品药品行业信用制度保障，强力推进食品药品信用信息系统平台建设和共享机制建设和食品药品企业分级分类监管的总体思路，根据统筹规划、分步实施、重点突破、强化应用的原则，通过建立完善食品药品企业信用记录、推进食品药品企业分级分类监管、建设食品药品安全信息化服务平台、建设全省食品药品安全电子追溯系统、支持郑州市建设“餐饮服务远程电子监控系统”、建立食品药品安全黑名单制度、逐步建立食品药品红名单支持鼓励守信企业发展等方面推进食品药品企业诚信建设;通过推进行政处罚案件信息公开、依法公开行政审批事项、建立公务员诚信档案、推行食品药品法律顾问制度等方面推进监管诚信建设;通过推进建立联合惩戒机制、组织开展食品安全县创建活动、开展餐饮服务单位“透明厨房”活动等方面推进社会诚信建设。利用三年时间，到2017年，该省省、市、县三级食品药品监管部门的食品药品企业信用档案将基本完善，在信用记录建设上有所突破。省级食品药品信用信息系统平台初步建成，并与省信用信息共享平台对接，在信用信息共享平台建设和开放信用信息、激活市场需求上有所突破;省、市、县三级食品药品监管部门对食品药品企业的分级分类监管基本落实，在信用等级评定和结果运用上有所突破;全省食品药品行业守信褒奖、失信惩戒机制基本建立，在失信行为联合惩戒制度建设上有所突破;食品药品企业诚信意识和责任意识明显增强，社会参与度进一步提高，食品药品安全违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决，在全省形成健康有序的食品药品行业信用体系和运行机制。

　　另据了解，该局要求全省各级食品药品监管部门、各直属单位高度重视，健全组织领导，成立信用体系建设领导小组及其办公室，建立定期报告制度，树立典型引导，争取各方支持，实行目标管理，加强宣传引导，促进社会共建，推进食品药品行业信用体系建设示范试点社会信用体系建设。

　　深度报道：为加快推进社会信用体系建设，国务院印发了《关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》，河南省人民政府印发了《关于加快推进社会信用体系建设的指导意见》，原国家食品药品监督管理局印发了《食品安全信用体系建设试点工作方案》、和《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》。河南是全国重要的人口大省、食品药品生产和消费大省。目前，全省持证的食品生产单位47.7万家，药品、医疗器械、保健食品和化妆品生产企业34.3万家，药品、医疗器械使用单位近8万家，食品生产加工小作坊、小食品店、小餐饮、食品摊贩160万家左右。河南省各级食品药品监管部门积极探索推进，根据不同时期食品药品监管体制改革所赋予的监管职责和所承担工作任务，先后出台了《关于推进全省药品医疗器械生产经营企业信用体系建设的意见》等一批加强食品药品领域信用体系建设的制度和办法;食品药品企业监管档案不断健全;食品药品企业信用信息持续公开，信用等级评价、信用分类监管逐步落实;药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务食品信息化监管不断推进;积极开展食品药品企业诚信宣传教育活动，食品药品行业信用体系建设取得积极进展。虽然食品药品行业信用体系建设虽然取得了一定进展，但与食品医药经济发展水平和食品药品安全形势不相适应的矛盾仍然突出。存在的问题主要有：覆盖食品药品企业的信用记录不完整、不完善，食品药品信用信息平台系统尚未建立，守信激励和失信惩戒机制尤其是联合惩戒机制不健全，企业失信成本偏低;食品药品企业主体责任落实不够，安全管理能力不强;食品药品企业诚信意识和信用水平偏低，履约践诺、诚实守信的社会氛围尚未形成，食品药品安全事件时有发生，机关政务诚信度离人民群众的期待还有一定差距等。