徐靖能

　　摘 要：本文主要研究金融业对农村食品业的支持现状和未来的发展趋势，在讨论和分析的过程中本文会适当引入个别地区的具体事例，希望能够为农村食品业的发展规划提出自己的建议。

　　关 键 词：农村;食品业;金融支持

　　我国的食品行业是一个历史悠久的行业，它的基础地位在我国经济发展过程中从未被动摇。食品业为我们的生活提供大量的产品，同时也消化农业生产中的产物，为后续的养殖业、饲料业、皮革业提供了保障，促进了第三产业的发展。和传统的农业相比，食品行业具有无可比拟的优势，具有科技含量高、经济效益好、产业链长等特点。我国是农业大国，如果只靠产量来发展食品行业是不可能，尤其是在国外对我们实行贸易壁垒的前提下，我们应该走“绿色”、“优质”、“高产”的新型农业道路。除了金融支持外，也开始颁布一些有利于食品业发展的国家政策，通过对金融业对食品行业的现状与发展进行系统分析，探究食品发展过程中的问题，争取早日解决，为我国农村食品业发展添砖添瓦。

　　一、我国农村食品业金融支持的现状

　　以浙江省为例，浙江省位于东亚沿海地区，东临东海，北连长江三角洲，处于长江三角洲南翼的优越地理位置，与江苏省接壤，太湖位于两省之间，东北一角邻上海市，西连安徽省和江西省，南连福建省，因为境内曲折蜿蜒的钱塘江而闻名。地形复杂多样，山地和丘陵占百分之七十，平原和盆地共占百分之二十四，湖泊和河流占百分之六，耕地面积少，因此浙江省有“七山一水两分田”之说。本省的土壤十分具有特色，以黄壤和红壤为主，占全省面积70%以上，多分布在丘陵山地，平原和河谷多为水稻土，沿海有盐土和脱盐土分布。经济发展迅速，下辖杭州、宁波、温州、金华、嘉兴、湖州、绍兴、舟山、衢州、台州、丽水11个设区市，其中杭州、宁波为副省级城市、其余的9个市为地市级。交通的便利，也为农业的发展提供了优势条件，除了密集的铁路交通网和公路交通网络之外，机场和水运也为我们的生活提供了便利条件，值得一提的就是钱塘江大桥，它是国内第一座自行设计、建造的铁路、公路两用双层桥，至今仍是浙赣线之咽喉。

　　浙江是吴越文化的发源地，是典型的山水江南、鱼米之乡，经济繁荣，工商业发达。浙江属亚热带季风气候，季风显著，四季分明，年气温适中，光照较多，雨量丰沛，雨热季节变化同步，气候资源配制多样。自然资源丰富多样，树种资源丰富，素有"东南植物宝库"之称，森林覆盖率、毛竹面积和株数位于全国前茅，尤其是竹产业，对发展我省农村经济、增加农民收入发挥了重要的作用。矿产资源种类繁多，其中明矾石矿储量居全国第一，萤石矿储量居全国第二。浙江是中国高产综合性农业区，茶叶、蚕丝、柑橘、海鲜、竹制产品等在全国占有重要地位。水资源丰富，浙江地处亚热带季风气候区，降水充沛，年均降水量为1600毫米左右。浙江海域辽阔，气候温和，水质肥沃，饵料丰富，适宜多种海洋生物的栖息生长与繁殖。生物种类繁多，素有“中国鱼仓”美誉。这一切的一切无不在彰显着浙江省农业发展的得天独厚条件，随着经济的发展，生活水平的提高，人们开始追求精神上的享受，促进了浙江省教育、文化艺术、旅游业、食品业的崛起和发展。

　　但是经济的发展与农业的发展，明显不成正比，令我们担忧，目前浙江省的农业经营主要还是以个体户为主，并且十分分散，形不成规模，个体户养的两三头猪和大型养殖场的二三百头猪，获得的利润形成了强烈对比。总体来说农户的经济实力水平低下，没有足够的资金投入到农业生产中，于是形成了收益少、技术含量低、销量少的恶性循环，很多小型企业为了维持自身的发展，甚至以次充好降低食品的质量，这样就会间接制约了食品行业的发展。现在最大的问题就是融资问题，当务之急就是实现大规模的融资，目前主要有两种融资渠道：一种就是农民自有存款;另外一种就是农村信用社贷款，并且这种自有存款式的融资占据主要地位，风险较大，一旦出现生意失败的情况，将势必影响农民的正常生活。如此优厚的农业发展条件，我们却没有好好利用，这岂不是暴殄天物。其他省市的农业融资情况也不容乐观，农业发展将直接影响我国食品行业的发展，因此农村食品业金融支持的现状不容乐观，需要尽快改善，否则我们将在国际竞争中处于不利地位。

　　二、我国农村食品业金融支持建议以及对策

　　食品行业与农业密切相连，息息相关，同时在解决三农方面问题也起到了举足轻重的作用，因此要正确处理好农业与食品业，生产者和消费者之间的关系，对于促进我国经济水平的增长具有重要的战略意义。对于如何使农业得到最大限度的发挥，从而促进食品行业的发展，通过阅读相关资料，提出自己的一些建议，希望能够为我国经济的发展贡献一份自己的力量，早日实现中华民族的伟大复兴。

　　(一)完善相关的法律法规

　　国家要完善农业生产和食品行业的发展体系，出台相关的法律法规和政策，加大对农业和食品行业的扶持力度。对于有助于农业发展的金融企业和组织，要多扶持和鼓励，尽最大可能来弥补农业融资水平低、科技含量低、经营分散、风险高等缺陷，增加农业金融服务机构，使其更好的为农业生产服务。增加农业生产的贷款额度，满足农业生产的资金需求，颁布相关的惠农政策，例如减息、减税、增加补贴等，为农业的发展大开方便之门。

　　具体的措施如下：一、政府应发挥其主导地位，制定相应的对应措施和方案，发挥其组织和协调的功能，将措施落实到具体部门，并监督其完成任务。二、物尽其用，发挥各个部门的长处，协调各个部门的职能，为振兴食品行业出谋划策。具体落实措施如下:计划部门要做好食品业发展的规划，并衡量其实施的可能性;财务部要减息减税，同时增加农业补贴，增加农业融资，对于国家重点发展的项目要给予方便;开发部多多招揽高科技人才，为农业开发优质高产的种子，同时对于有经济前景的农业项目要重点扶持，做好开发工作;食品部门要把好质量关，加大检查监督力度，提高科技含量;土地部门要解决好土地问题，最大限度的保护现有土地，防止土地流失。

　　(二)增加食品业发展的融资市场

　　经济发展过程之中，我们要学会趋利避害，我国农业生产的融资渠道主要还是通过小型的金融服务机构，这些小型的金融服务机构当然是允许其存在的，因为这样将会扰乱金融服务机构，根据现在的情况，我们不能够将其全部消失，因为我国的农业生产主要还是依靠这些小型的金融服务机构。我们只能加强对其监管的力度，防范风险，实现多样化的融资渠道，相信通过放宽农村的金融组织的限制，并且加以规范和引导，促使农业生产市场富有生机和竞争力，为农业生产融资提供多种选择方式，最终达到趋利避害的目的，实现农业生产和食品业的发展，促进经济发展和社会的进步。

　　(三)优化食品业的投资环境

　　近年来，人们投资的关注点越来越多，并不一定产品优质就一定能够赢得投资，例如：科技、素质、发展前景、人文环境等这些都是投资与合作的重要关注点，其中大部分要求大企业都难以实现，更何况普通的农户。良好的外部经营环境除了协调好生产者、消费者、销售者之间的关系以外，还需要政府来为我们营造。改变当前管理体制和方式，化解各机关各自为政的局面，让更多的外资、内资走进食品行业，为农业生产和食品业的发展提供良好的发展环境。通过优化食品业的投资环境，促进食品业的发展，从另一方面来讲同时也是在促进农业的发展，农业与食品业互帮互助，实现合作共赢，是中国在国际竞争中占据有利地位，早日成为经济强国。

　　(四)发挥农村信用社的功能

　　农村信用社服务的对象主要就是农户，它是我国的农业生产力度中起着举足轻重的作用，信贷员通过对农户经营状况的了解，充分的了解有助于贷款的及时发放和收回。因此，信贷员可以利用其优势，让广大农民积极贷款，扩大农业生产，从另一个方面来讲，这也扩大了农村信用的客户源，双方互利共赢，信贷员要积极宣传让广大农户了解农村信用社的功能，和相关的业务优惠政策，充分发挥农村信用社的功能，更好的为农业生产和食品行业服务。

　　(五)降低农村食品业贷款的标准

　　当前，农村食品行业的发展已经成为调整农业生产结构和增加农民收益的重要环节，但是食品业的发展需要大量的资金，资金的缺乏直接制约着我国食品业的发展。金融机构要从实际出发，为农业生产提供便利，降低农村食品业贷款的标准。现在我国的农村信用社贷款体系基本上已经成熟，相信通过降低借贷双方的交易成本，降低农村食品业贷款的标准，促进农村食品业的发展。农民是我国一个比较特殊的群体，他们大多数朴实善良，受到大家的尊重，因此农村信用社的贷款基本上可以收回，因此我们要根据情况适当放低贷款标准，降低贷款利率，让更多的农户可以从中受益。当然不是随意降低标准，国家要求趋利避害，实现利益最大化，因此在政府监督的前提下，适当降低农村食品业贷款的标准，降低贷款利率，真正将“三农”政策落实到实处，使广大农民受惠，缩小城乡差距，早日实现共同富裕。

　　三、小结

　　我国是13亿的人口大国，如果我国的农作物没有收成，任何国家都将难以帮助我们养育着13亿人口，因此农业的稳定、食品的体系的健全对我国来说有着重要的意义。温家宝总理讲过：“家中有粮，心中不慌。”首先，应当提高农作物科学技术，确保农产品供应充足，其次，通过走“绿色”、“优质”、“高产”的新型农业道路，打破外国的贸易壁垒，这样才能使我国经济持续快速的发展，早日成为世界经济强国。最后，颁布一些有利于食品业发展的国家政策，通过各个部门相互协调配合，将措施落实到实处，实现经济的发展。

　　只有农业的稳定发展，才能进一步推动食品业的发展，为我们的生活提供大量的产品，同时也消化农业生产中的产物，为后续的养殖业、饲料业、皮革业提供了保障，促进了第三产业的发展。

　　参考文献：

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　　[2]张尧.农村金融支持的现状与对策[A].第二届湖湘三农论坛论文集[C].2009:372-375.

　　[3]孙艳英.我国农村经济发展的金融支持研究[D].哈尔滨工程大学,2007.

　　[4]卢明青.渔业金融支持渔业经济发展的问题与对策研究[D].中国海洋大学,2009.

　　作者单位：大连财经学院