《食品安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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两会期间质量安全成重点 食品安全重中之重

2015-03-11 13:40:51 来源: 新浪

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  在最近全国举行的两会中,质量安全问题被提上议案,也引起众多媒体和国人的关注。质量安全问题在中国频频的发生,不可能一夜之间、一睁眼就把所有质量问题彻底解决了,还需要历经一个很长的过程。

  全国两会期间,国家质检总局代表委员指出,中国的质量问题还是很严峻的,虽然对制售各种假冒伪劣食品、产品的行为一直在打击,但问题还是频频发生。

  正是因为中国目前是发展中国家,生产力水平相对低下是质量问题的主要原因。当前我国产业结构不尽合理,技术装备水平低,经营管理粗放;企业质量管理水平不高,人员素质偏低;有的企业片面追求产量和速度,忽视技术创新和质量改进。一些地方政府对企业监管不力,严重影响经济健康有序发展。同时,低收入人群仍占据相当比重,消费水平和档次偏低,质低价低品还有较大市场;而高收入群体一些消费者盲目追求名牌、进口,也使制假售假行为有可乘之机。

  从质量竞争看,我国在国际市场中缺乏话语权也是导致质量低下的重要原因。部分企业不得不采用低价策略,甚至以牺牲质量为代价参与竞争,致使我国产品因质量问题频遭国外召回和媒体炒作。在众多的质量问题里,食品安全质量问题最为国人关注,因为这是关乎生命和健康的问题,必须严肃对待。

  自十届全国人大以来,全国人大代表已有3000多人次提出食品安全卫生方面的议案、意见和建议。在这样一种“大气候”下,对现行食品卫生制度加以补充完善,制订食品安全法,从制度上保证食品安全,已成了必须面对且亟需解决的重大民生问题和与国际接轨的重大课题。而从一开始修改食品卫生法到现在着手制订食品安全法,表面上看只是“卫生”与“安全”两字之差,但却折射出最高立法机关对食品安全监管制度的深层次思考,表明中国政府对人民健康的高度重视,也彰显了关注民生、以人为本的立法理念。

  要想从根本上解决食品安全问题,必须抓住两个关键点:一是控制好监管部门,二是加强惩罚力度。在中国政府都是多头监管的,有好处当然也有弊端,多头监管是食品安全监督管理体制中的突出问题,多头监管的问题解决不好,势必影响食品安全,值得进一步关注和反思。对于存在食品安全问题的不法商贩和不良企业,可加大赔偿和罚款的力度,同时注重吊销营业执照、吊销许可证等“资格罚”的使用,杜绝继续从事严重违法行为的可能性,从而将生产者和经营者的民事责任、行政责任和刑事责任有机衔接起来,编织成一张更严密的法网,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

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