霍学喜:建议完善我国食品安全标准形成机制
全国政协委员、农工党陕西省委副主任委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜
3月3日,全国政协委员、农工党陕西省委副主任委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜就食品安全标准形成机制在政协经济界驻地接受了本刊记者的专访。
霍学喜表示,在食品安全问题频发期和高风险期,政府全面创新食品安全管理制度、修订法规、优化政策,围绕评估食品安全风险、处置食品安全事件、研判食品安全法规效率等环节,依法推进食品安全标准体系建设。但在食品安全标准形成机制方面,存在政府标准功能定位不清晰、忽视食品安全政府标准实施的经济社会效益、忽视企业及行业标准的基础地位、忽视食品消费行为间的巨大差异和忽视食品安全标准的知识产权属性这五个重要问题。建议政府重新审视并准确定位政府标准;注重培育食品安全市场;健全食品企业标准强制披露制度;重视规范食品行业组织的市场行为;强化食品安全标准控制权管理。
霍学喜建议,全国人大正在修订的《食品安全法》及整合、发布的政府标准,必须着眼优化食品市场环境,加强保护食品安全标准领域的知识产权,营造有效激励企业开展技术创新,集成技术成果,改进技术原理,不断提高其食品标准的有效市场环境。有效引导食品产业领域标准领先,标准被消费者广泛认可,并具有竞争力的企业标准或企业群标准,集成、转化为具有市场控制力和话语权的食品行业标准。在此基础上,营造企业标准推动行业标准动态升级,企业标准和行业标准推动政府标准动态升级的政府标准形成机制。
同时他还建议,完善我国食品安全标准形成机制不仅要从注重培育食品安全市场入手,还需从审视并准确定位政府标准、健全食品企业标准强制披露制度、重视规范食品行业组织行为和强化食品安全标准控制权管理等方面入手。
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