“他山之石”如何保障食品安全?
为每份食品“建档案”
食品从生产到流通直至端上老百姓的餐桌可谓环节众多,一旦出现问题,追查源头及锁定问题食品去向难度之大可想而知,这也令许多国家萌生了为食品“建档案”的想法并付诸实践。
在以严谨著称的德国,即便在一枚小小的鸡蛋上面,“食物链原则”和“可追溯性原则”也能得到很好的贯彻——德国超市中,每一枚鸡蛋上都有一行红色的数字,如“2-DE-0508343”,第一部分的数字用来表示产蛋母鸡的饲养方式,“2”表示是圈养母鸡;第二部分的字母为出产国缩写,“DE”表示出产国是德国;第三部分的数字则代表着产蛋母鸡所在的养鸡场、鸡舍或鸡笼的编号。消费者可以根据数字传递的信息视情况选购。如果出现食品安全问题,也可以根据编码迅速找到原因。2010年年底,德国安全食品管理机构在一些鸡蛋中发现超标的致癌物质二恶英,引起极大关注。通过对有毒鸡蛋的追查,有关机构迅速锁定了一家饲料原料提供企业,德国政府随之隔离了4700个受波及的养猪场和家禽饲养场,销毁鸡蛋10万余枚,强制宰杀了超过8000只鸡及数百头生猪,事态在短时间内得到了有效控制。
罚到企业倾家荡产
同样是鸡蛋,在英国,小小的鸡蛋甚至可能令不法商家面临牢狱之灾。曾有商人把圈养鸡生产的蛋混入标注为散养鸡蛋的商品中进行销售,经消费者投诉以及英国食品安全检测官员检测,最终该行为被判定为欺诈,处以3年有期徒刑。
美国的惩罚性赔偿制度震慑作用很大,可谓又“狠”又“稳”。“狠”——美国惩罚性赔偿不动则已,一动雷霆万钧。百万美元级的赔偿是家常便饭,成千上亿美元的判罚也不鲜见,一定要罚到被告永生难忘为止;“稳”——惩罚性赔偿制度执行得非常稳健,详尽齐备的操作标准使是否适用惩罚性赔偿制度的判处及金额多寡都有章可循,最大限度地避免了因人而异的波动。
在韩国,政府设立举报电话,任何人都可以向政府举报食品安全问题,一旦被证实,举报人可以获得高额奖金。韩国《食品安全法》规定,故意制造、销售劣质食品的人员将被处以1年以上有期徒刑;对国民健康产生严重影响的,有关责任人将被处以3年以上有期徒刑。而一旦因制造或销售有害食品被判刑者,除了施以重罚,10年内将被禁止在《食品卫生法》所管辖的领域从事经营活动。
事实亦证明,国外对不法商家严厉的处罚,最大限度地震慑了违法犯罪行为。
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