12月22日召开的十二届全国人大常委会第十二次会议再次审议《食品安全法(修订草案)》。这部关乎老百姓“舌尖上的安全”的法律，在二审修订时有哪些新变化?对此，与会的全国人大常委会组成人员、人大代表拿起“放大镜”进行了审视。

　　关键词：法治

　　应从重处罚违法行为

　　全国人大代表陈泽民说，《食品安全法(修订草案)》二审时已广泛征求了社会各方的意见，进一步修订要突出法律条款，用法治解决食品安全问题，“因为食品安全是生产出来的，不是监管出来的”。

　　全国人大常委会委员陈光国表示，二审稿规定食品生产经营者是食品安全的第一责任人，建议把食品添加剂生产者、食品相关产品生产经营者一起作为食品安全的第一责任人。因为食品安全还涉及食品添加剂的安全;食品相关产品，如包装、容器、管道等的安全。

　　“食品安全涉及人民生命健康，对于违法行为应该从重处罚。”全国人大常委会委员王乃坤说，二审稿的处罚力度还是轻了，难以起到震慑作用。

　　全国人大常委会委员信春鹰说，建议综合考虑食品广告的特殊性，对食品广告作更加严格的规定。现在大量的食品广告进行疾病预防和治疗宣传，法律责任很难认定，建议对责任链条做进一步完善。

　　关键词：监管

　　进一步厘清监管责任

　　全国人大常委会委员令狐安说，有些地方毒豆腐、毒豆芽屡禁不止，该谁监管?有的部门说该由农业部门监管;但农业部门又说豆腐、豆芽销售应该由食药监管部门监管。类似问题建议进一步厘清监管责任。

　　全国人大常委会委员朱静芝说，腊肉等腌制食品含有一定的有害物质，这类地方特产的监管由谁负责?全国人大常委会委员姒健敏建议，应明确由县级政府、有关部门负责监管，“制定并公布土特产食品生产经营安全标准，禁止生产经营食用品的目录”。

　　关键词：科学

　　防止食安问题妖魔化

　　“我看到北京一些机关单位食堂门口贴了‘不含任何添加剂’的公告。但酱油、食糖、食盐等都含有添加剂，可见食品添加剂被妖魔化了。”陈泽民说，要科学对待食品安全问题。

　　“立法除了要尊重公民的选择权，还要讲究科学性。”全国人大常委会委员许为钢表示，二审稿增加了“生产经营转基因食品应当按照规定进行标识”的规定，这可能产生把转基因食品打入另类的实际效果。建议进一步细化为“生产经营转基因食品应当按照规定对转基因名称、来源和功能进行标识。”