日华媒:日本消费者与政府合力建“食品安全大国”
文章指出,20世纪50年代,日本发生了森永毒奶粉事件,造成23名儿童死亡,1463名儿童中毒。由于当时的日本还没有健全的保护消费者的法律,受害儿童的父母们只好自发组成“全国森永牛奶被害者同盟协会”,持续抗争十多年,终于令乳制品巨头森永低头,正式向消费者道歉,并承诺永久救助,出资成立救助受害者组织——“光协会”,在过去的40年间,森永已经累计支付出400多亿日元。
以森永毒牛奶案为契机,日本社会开始全面强化食品安全管理。1957年,日本政府大幅修改食品卫生法,强化了对食品添加物的有关规定,1960年后又出版了《食品添加物法定书》。1968年,出台第一部《消费者保护基本法》,建立了“食品安全出现问题首先是政府的责任”的理念。可以说,这是日本消费者的一次食品安全意识改革,同时也确立了日本政府在食品安全问题上不得推卸责任,必须站在消费者角度处理问题的立场。
2000年,日本又发生一起雪印牛奶中毒事件,受害者达到了1.4万人。该品牌的北海道工厂加热生产线停电三小时,导致脱脂奶感染了黄色葡萄球菌,消费者在饮用后出现上吐下泻的食物中毒症状。雪印公司为赔偿消费者,向银行紧急借款,共支付了29亿日元。尽管如此,有70多年历史的雪印牛奶,也不得不为自己的散漫管理付出代价,以倒闭告终。
文章称,在经历了如此的惨痛教训后,日本政府再一次修改法律,强化了食品安全保障,将检查食品安全时的有毒物质清单增加到了大约850种,光是针对小麦就需要检测大约315种残余农药的数值。
2011年的东京电力福岛第一核电站核泄漏事件,再一次令日本陷入了食品安全危机。消费者因为担心食品受到核污染,对受灾较为严重的东北三县的农林水产品敬而远之。
为打消消费者的顾虑,也为了振兴当地农业,避免风评被害,日本地方1都16县的农业组合自主推出了“看得到生产者的食品”,实行“实名制”贩卖。除原有的残留农药检查外,在产品的生产、流通、销售等各环节都增添了放射性物质检查,而且深入调查幼苗的来处,栽培农作物的土壤等。
调查结果在官方网站和手机网站上向农户与消费者双公开,让消费者在充分了解的情况下自主选择。仅以福岛县为例,2013年度大米的全量全袋检查数量就约达1014.9万件,果树、蔬菜、农产品、水产品、林产品等的样检扩大到了3万份。
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