亲眼所见的失信违法代价，让布吉海鲜市场所有商户意识到，“承诺书”并非一张废纸，承诺更意味着责任和兑现。

　　“管理处拿过来的东西，我们能不签吗?很多商户都没有仔细看，就签了。”说起食品安全承诺书，布吉海鲜市场的商户曾先生如此说。正是这份商户当初不以为意签下的承诺书，成了该市场5名违法商户被批捕的理由之一。

　　警方案情显示，黄某某的丈夫代表水产行签订了《水产品经营安全责任承诺书》，并将承诺书的内容告知黄某某。然而，黄某某在明知对方无法提供产地来源、产品检测证明、工商营业执照的情况下，向一名叫“陈荣”的人采购“鲟龙鱼”销售。在今年8月29日的抽检中，其销售的“鲟龙鱼”被检测出有致癌嫌疑的有毒有害物质。9月3日，黄某某被警方带走。与黄某某类似，天洛水产店主曾某、老五捌水产行负责人胡某某、永兴发水产负责人吴某也签订了《水产品经营安全责任承诺书》，知悉了货品查验制度等要求，却仍在销售含有有毒有害物质的水产品而被刑拘。

　　流于形式

　　不少商户只把承诺当成做生意一道手续

　　采访时，一名资深的市市场监管委执法人员告诉记者，签订食品经营安全承诺书，这是原工商局推行商户自我约束的管理办法，要求市场内商户守法经营，诚信经营，对消费者负责。承诺内容主要是三个方面，一是承诺遵守国家食品安全法规，认真执行《食品安全管理制度》、《食品安全检验检测制度》、《进货查验管理规定》、《索证索票管理规定》等制度。

　　二是承诺食品进货渠道安全，保证商品来源合法，不生产加工和销售假冒伪劣、过期变质、商标侵权食品。购进商品全部索证索票。三是违约责任，商户对所销售的食品质量安全负责，若发生食品安全问题，并造成社会影响，商户承担一切经济赔偿和法律责任。

　　然而，从被批捕的5名违法商户情况来看，尽管他们都签下了承诺书，但都是流于形式、口头承诺，根本没有落实在行动上。“俗话说‘一诺千金’，既然承诺了，理所当然要履行承诺，但是在目前环境下，要做到信守承诺难度很大。”布吉海鲜市场一位林姓商户对记者说，“我们过去只是把它当做生意必须履行的一道手续，没有认真研究条文里面的风险和责任，作为个体经营户是否担当得起?这次，查出问题的同行都被抓了，这给我们敲响了警钟。”

　　不能放任自流

　　签了承诺书并非等于食品经营就一定安全

　　从布吉海鲜到罗芳水产市场，从福田农批到海吉星，记者发现类似的食品安全承诺书都早已推行多年。“如果客户不愿签，咋办?”“先做工作，让其考虑，考虑后不愿签，就不能在市场内经营。”某农批市场管理人员告诉记者。

　　记者在福田农批市场上看到，开办方不仅与商户签有承诺书，还要求商户将承诺书与营业执照等证照全部悬挂在经营档位前，让消费者一目了然。

　　福田农批市场一家滋补行老板来自湖南，她对记者说，“既然做生意肯定要讲诚信，张贴承诺书，说明我们对自己销售的产品有信心，可以让消费者感觉在这里买东西是放心的，同时也是让消费者监督我们，让我们时时刻刻有压力。”一水果行老板表示，“出售的水果都有合法来源，就如同在承诺书上保证的，不销售来源不明、质量无保证的水果。”

　　几家农批市场的负责人告诉记者，市场内的经营户与他们签食品安全责任书(承诺书)都不含糊，家家商户都签了。“连承诺书都不敢签的商户，即使生意很大，我们也不会容许他在市场内做生意。”一家市场管理人员说。

　　但是，透过表面现象，更应该看到食品监管存在的深层次问题。即使承诺书签订率为100%，管理部门又该如何加强后续的管理?有业内人士指出，“孔雀石绿”案件给管理方提出了一道重要课题，签订经营安全责任承诺书并非一了百了，签了也不应该放任自流，签了承诺书并非等于食品经营就一定安全，深圳应该建立起一套定期跟踪追查的机制，而且要奖惩分明，诚信好的要表扬，诚信差的要纳入“黑名单”，真正加强行业诚信建设，逐步净化市场秩序。别等到案件曝光后才正视问题!

　　加强措施

　　承诺书不能沦为一纸空文

　　据悉，布吉海鲜市场5名违法商户批捕后，对许多商户震动非常大，不少人找出承诺书仔细研读，甚至到管理处咨询，有个别商户觉得无法保证承诺，退出了淡水鱼经营。

　　对此，市食药监局有关负责人评价说，“这是一种好现象，说明商户真正重视食品安全了。不轻易承诺，承诺了就要做到，这是诚信与法制社会的要求，承诺书绝对不能沦为一纸空文。”

　　记者在采访中了解到，为了帮助市场商户落实承诺，打消顾虑，政府与市场管理方采取了不少措施，如布吉海鲜市场出台了6条整改措施;海吉星请第三方检测机构驻点检测;龙岗市场监管分局还向其市场派驻专门的监管执法人员;福田农批经常对商户开展法制教育，福田市场监管分局梅林监管所半数的人力放在该市场的日常监管上;罗芳水产自购快检设备，成立了10多人组成的食品安全小分队，每天对来货实行检测，车车检、批批检。

　　诚信是个系统工程，“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”，诚信守诺，不仅关系到个体商户，也影响到市场开办方和政府监管部门，诚信的链条一环扣一环，那一环都不能缺失，在督促商户遵守承诺时，市场开办方和监管部门也要多尽自己的职责，只有这样，承诺书才不会是束之高阁的一纸空文。

　　原标题：商户食品安全责任承诺难兑现 把承诺当做生意手续

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