德惠工商 打造“四网”保食安
吉林省德惠市工商局始终坚持“食品安全无小事,民生工作大于天”的监管理念,积极有为、主动作为、履职尽为,把做好流通环节食品安全监管当成第一要事、第一责任。在他们的努力下,实现了辖区流通环节食品安全“零事故”、监管工作“零差错”、城乡群众“零投诉”的“三零”目标。通过坚持分类监管食品小作坊和构建示范引导机制,加快诚信体系建设,以点带面、梯次推进,创建食品安全示范店、示范街、示范镇的做法,取得了较好的效果。
筑牢体系防线,编织责任网
德惠市工商局将辖区划分55个食品安全监管责任区,建立联动责任制,签订包保责任书,明确第一责任人;围绕问责和追责,成立了领导小组、指导小组、考核小组,对食品安全监管做到定期研究、定期部署、定期检查、定期总结。今年以来,通过召开涉及食品安全监管的班子会、中层会、动员会、专题会、研讨会,制定发布了加强食品安全监管的文件和方案。在全局上下形成了一把手亲自抓、分管局长重点抓、主管科室牵头抓、基层分局具体抓的局面,形成了局管面、所管片、区管段,责任联动、绩效挂钩、纵向到底、横向到边,网格化、多元化、常态化的监管责任网。
筑牢舆论防线,构建宣传网
德惠市工商局为增强经营者的自律意识、消费者的维权意识,发挥工商监管、经营自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效机制作用。利用电视新闻媒体、红盾网络媒体、报刊平面媒体加大了食品安全消费知识、食品安全监管法规的宣传力度。今年他们在德惠电视台举办了《食品安全法》及食品安全知识讲座;利用本局设在地方政府网站的红盾网页连载了食品安全监管法律制度;3.15期间还发放了食品安全常识宣传单。为进一步增强以“社会安全、公共利益”优先为原则的法律意识,所属分局举办了食品经营主体培训班。通过舆论引导、普法疏导、培训帮导,在辖区筑起了食品安全消费的防护堤。
筑牢制度防线,撑起监管网
德惠市工商局把制度作为治本之策,把机制作为固本之基。构架了以进货台账、索证索票、推行“一票通”、不合格食品下架等为重点的自律制度体系,并在大中超市制作了公示栏,将制度统一上墙,接受消费者监督。在制度执行上,大力推行了“三统一、五到户”,即巡查结果与书面记录相统一、书式记录与微机录入相统一、信用档案与评定情况相统一;法规宣传到户、实名备案到户、督导检查到户、诚信建档到户、违规纠正到户。年初至今,他们对上级部署、媒体曝光、群众反映强烈的问题食品,开展了乳制品、瘦肉精、地沟油、添加剂等专项整治,共收缴各类不合格食品32公斤,查处食品违法案件184件。他们还加大了对米面油、肉蛋奶等重点食品和节日食品的定期、定向检测和快速检测力度,先后对面粉、豆油等重点食品检测了21个品种、84个批次,并及时公布了检测结果。还抽检其它食品64个批次,快速检测鲜活食品36个批次。通过严把准入关,进一步规范了食品经营者的主体资格,在履行监管食品小作坊的新职能中,强化了行业布局、安全标准、质量检验、添加剂使用的“四统一”管理。
筑牢自律防线,打造诚信网
德惠市工商局在推进食品信用体系建设上,深入开展食品安全示范店、食品安全示范街、食品安全示范镇创建活动,每年申报一次、评定一次、推荐一次、复查一次。截至目前,评定出县级食品安全示范店220户、推荐认定市级食品安全示范店5户、省级食品安全示范店2户、打造市级食品安全示范街1条、县级食品安全示范乡(镇)3个。
(秦学武 本刊记者 侯庆山)
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