中国食品网讯 深圳拟立法对转基因食品生产销售实行备案和标识制度，违者或罚十万

　　律师许思龙发起的针对“转基因食品标识不显著”法律行动受到公众广泛关注，截至8月16日，全国已有50余名律师响应。转基因食品安全与否目前尚无定论，该行动的目的是希望商家能够保障消费者的知情权。

　　在深圳，转基因食品的标识情况同样不乐观。南都记者日前走访市内多家商超和农批市场发现，转基因食品标识现状极为混乱，不少市民对此表示忧心。据了解，深圳拟在全国率先以立法的形式对转基因食品生产销售实行备案和标识制度，违者或罚10万元。

　　转基因标识“羞答答”

　　南都民调中心联合大粤网发起的调查问卷结果显示，超过九成的受访者表示听说过转基因食品，过半受访者明确反对转基因食品。尽管有相当大一部分人不愿意吃转基因食品，但在生活中转基因食品已无处不在，其中包括大豆、玉米、马铃薯、木瓜、番茄、油菜籽等。

　　想要从产品外包装的标识上辨别转基因食品不是件容易的事。南都记者在福田、龙华、南山、坪山的多家大型超市走访发现，不少品牌食用油在其产品外包装正面醒目位置标注了“非转基因”字样，有的生怕顾客看不到，故意放大字体，促销员则以此作为卖点揽客。

　　和非转基因食用油高调示人不同，转基因食用油在标识上显得羞羞答答。南都记者仔细观察发现，走访的超市所售大豆油、菜籽油和调和油很多都含转基因成分，产品外包装的背面虽标有“原料为转基因大豆”等字样，但字小如蚁，挤在配料标识一栏，不细看很难发现。

　　“最近有些食用油巨头极力塑造自己‘非转基因’的形象，事实上他们所售的很多产品加工原料为转基因大豆。”其中一家超市的工作人员直言“转基因”标识藏着掖着在行内并不是什么秘密，由于不少市民对转基因食品心存顾虑，厂家如果老老实实将“转基因”字样标在外包装显眼位置，必然会影响销量。

　　采访中记者发现，不仅仅是食用油，以大豆为主要原料加工而成的腐乳、酱油、黄豆酱、豆制品等商品在转基因成份的标识上同样是“犹抱琵琶半遮面”，有的甚至没有任何标识。

　　蔬菜水果普遍无转基因标识

　　包装食品转基因标识现状尚且如此，何况散装食品。南都记者调查发现，无论是超市还是农批市场，含转基因成分的大豆、玉米、马铃薯、木瓜、番茄、油菜籽等生鲜农产品在市场上都难觅踪影。

　　在龙华美丽365小区旁边的一家生活超市，记者发现蔬菜、水果类食品的信息牌上只有价格和产地，几乎全无转基因标识。与此情况类似的还有龙华新区最大的综合市场华富市场，除桶装食用油外，大豆、玉米、木瓜均几乎无标识。超市和菜市场负责人均表示，尚未接到主管部门需要对蔬菜瓜果类进行转基因标识的通知。

　　“听说市场上销售的圣女果和木瓜很多都含转基因成分，到底是不是，只有检测了才知道。”福田农批市场一名经营水果的商户表示。南山农批市场的水果多为按件批发，外包装盒上除了产地等信息外，看不到转基因的标识。询问水果摊的老板时，他们都坚定地表明所售水果为非转基因。

　　“从技术层面讲，对销售环节的蔬菜瓜果类实施转基因标识尚需要一定过程。”龙华华富市场负责人谢经理表示，一方面蔬菜瓜果不像桶装食用油，均以散装为主;其次目前市场对进货来源、渠道虽有记录，但难以深入到生产地进行查验，完全甄别转基因需要再行把控;再者，目前无论超市还是菜市场，对菜品瓜果的检测方向仍在是否受到污染、重金属是否超标层面，是否含转基因成分不在检测环节首要考虑范围内。

　　根据欧盟规定，转基因食品在包装上必须有“转基因”标识，即便是散装的转基因食品，也必须在食品旁设置标识信息。

　　词释

　　转基因食品

　　所谓转基因食品，就是通过基因工程技术将一种或几种外源性基因转移到某种特定的生物体中，并使其有效地表达出相应的产物(多肽或蛋白质)，此过程叫转基因。以转基因生物为原料加工生产的食品就是转基因食品。

　　政策之困

　　有规定为何无落实

　　事实上，在中国，转基因食品的标识问题相关条文早有涉及。国务院2001年出台的《农业转基因生物安全管理条例》第28条规定：“列入农业转基因生物目录的农业转基因生物，由生产、分装单位和个人负责标识，未标识的，不得销售。”2002年施行的《农业转基因生物标识管理办法》第七条对此也明确规定：“农业转基因生物标识应当醒目，并和产品的包装、标签同时设计和印制。”

　　深圳也针对标注转基因作出过规定。今年8月1日施行的《深圳市豆制品质量安全监督管理若干规定》就特别指出，转基因大豆生产豆制品必须在包装的显著位置依法进行标注，且对“转基因”三字的文字高度都作出了明确的要求。

　　“对标注转基因屡作规定却没有落实，问题出在哪?政府和相关职能部门应该反思。”市民赵先生说，对于转基因食品，市民应该有知情权。市民胡先生也表示，转基因食品安全与否虽无定论，但毕竟是食品，为了自身安全，还是慎重点好。“买食用油的时候我会特别留意是否含转基因成分，蔬菜水果这些因为没有标识，只能凭直觉购买。”彭先生说。

　　农业专家表示，转基因农产品无法用肉眼来辨别，必须由专业鉴定机构鉴定。

　　地方新规

　　转基因食品不贴标识将被罚款

　　正在公开征求意见的《深圳经济特区生态文明建设条例(草案)》(以下简称“条例”)明确提出，要对转基因实施风险控制，要求市政府建立转基因生物安全评价、检测和监测技术体系与平台，重点对转基因生物环境风险分析以及食用、饲料用安全性进行评价，并进行实时跟踪监测，建立转基因生物安全风险预警和安全处理制度。

　　条例中写道，拟对转基因食品的生产、销售实行备案、标识制度。生产、销售植物转基因食品或含有植物转基因农产品成分的食品，应向食品安全行政主管部门进行转基因食品备案并在食品包装上张贴转基因食品标识，违反者将由食品安全行政主管部门责令改正，并处5万元以上10万元以下罚款。

　　注：

　　参与调查人数：16679

　　其中电话访问人数：351

　　电话完成问卷份数：150

　　调查方式：电话访问、网络调查

　　采写：南都记者 王晓涛 曾海城 叶淑萍 万雷 米燕 林燕德