方言：应关注农业环境的污染治理

2014-06-16 17:39:41 来源：

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方言：应关注农业环境的污染治理

[食安中国网讯]为了贯彻落实国务院食品安全办、中央文明办、商务部等八部门联合印发的《关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见》，中国商业联合会经过充分准备，于6月14日在北京人民大会堂召开了“中国食品安全诚信宣言大会暨首届食品诚信联盟峰会”，主题为“诚信、安全、保障——食品企业的社会责任行动公约”。国家发改委农业经济司副司长方言到会并致辞。
方言表示，食品安全关乎于全社会，也关乎于我们每个人，对于食品安全的源头主要在农产品，基础主要在农业。作为农业源头的生产，毋庸置疑的是只有生产安全保证了，食品安全才有保证。经营方式很大程度上制约了我国食品安全的保障。我国有两亿农户、四十万家食品企业、三百多个经营主体，还有更多的个体商贩，这些小而散的经营方式制约了农产品质量和安全水平的提高。
另一个问题就是目前的检测条件和监测能力十分有限。农产品产地批发市场从2003年开始建设，到目前为止国家已投资60多亿，基本实现了县级乡九百多个重点性农产品全覆盖。下一步，国家要在2015年之前实现从省到地到县农产品的全覆盖，检测能力将有较大提高。
方言认为，食品安全主要是生产出来的，因此应最先关注农业环境的污染治理。目前农业污染主要来自于三方面：
一是化肥和农药的过度施用。2012年我国化肥的施用量约为5800多吨，折纯量比2000年增长了40%；农药投放折纯180万吨，农药的利用率相对比较低，只有35%，对土壤结构造成很大影响。
二是畜禽养殖污染物随意排放，污染地下水，这一现象目前非常严重。中国猪肉的产量约为5800吨，对环境污染很大；中国约有1300多万头奶牛，而一头奶牛的排放量相当于一台桑塔纳汽车，对农业环境、土地包括重金属的污染都很重。今年1月，国务院出台了养殖污染治理条例，把养殖企业的排放和污染责任归至企业自身，加大了企业对于污染的责任。
三是农村的生活垃圾污染也导致了农村卫生状况的恶化，应加大治理下游农村的废弃物。
为解决这一现象，方言提出了四点意见：
一、要加强农业环境的污染治理，治地治水，并对产地环境进行治理。今年财政部已经为重金属污染区调整了结构，安排了一亿元资金，通过结构的调整减少植物对土地重金属的吸附。下一步国务院还要进一步研究关于重金属污染的具体措施，包括有些县区土壤残膜的治理、黑土地流失的治理，以及水田拦截工程、水产养殖的池塘富营养化的问题等。
二、要控肥控药和添加剂。要强化农业投放品使用的检测，今年国家为批发市场的检测安排了60多亿。下一步推进供销社的改革，从源头控制农药的品种，对于控肥控药有很大的作用。
第三要做到种养结合、农牧结合，良性循环，特别要重视生猪、奶牛的养殖规模和环境保护。要建立土地、种植业、养殖业三位一体的农业生产体系，特别是养殖规模要根据当地的资源条件、畜牧条件，科学布局，合理规划。
第四，企业应注意品牌效应，要培育名优品牌。品牌是安全的象征，代表着放心产品，进而才能保证舌尖上的安全。