1、ISO14000系列标准的含义
ISO14000系列环境管理标准是国际标准经组织(ISO)第207技术委员会(ISO/TC207)组织制订的环境管理体系标准,其标准代号从14001至14100共100个标准号,统称为ISO14000系列标准,目前已颁布的ISO14000系列标准有ISO14001、ISO14004、ISO14050等10个标准。ISO14000环境管理体系标准是继ISO9000质量管理体系标准之后的又一个管理体系标准,它以环境行为的改进为企业及其他各各组织提供了一种现代环境管理模式。
2、ISO14000系列标准产生的背景
在西方发达国家,城市建设、人居环境开发日益强调环境效应,“绿色地球”、“绿色城市”、“森林都市”、“园林城市”等设想和实践成为当今城市房地产开发建设与物业管理的主流和发展趋势。2000年5月15日,重庆市生态环境保护和建设工作会议将主城区的生态环境保护和建设列为主攻目标之首,再次强调我市要创建山水园林城市。城市是人类与环境相结合的空间地域系统。自工业革命以来的城市化浪潮制造了全球性的生态危机和环境破坏。与经济发展的成果和人类生活、工作质量要求背道而驰。
ISO14000系列标准是国际社会基于环境污染和全球可持续发展战略(1987年联合国世界环境发展委员会明确提出“可持续发展”的概念,“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,成为世界普遍接受的原则。1992年召开的里约热内卢世界首脑级环境与发展大会,使“可持续发展”从专家学者圈进入世界级首脑所关心的议题,会议形成的《21世纪议程》标志着人类自觉全面地对待环境与发展问题的时代已经到来。的前提推出的,属推荐性的自愿标准,旨在帮助企业或组织改善环境行为,并消除贸易中的绿色壁垒,促进经济发展。
3、ISO14000系列标准的推广情况
ISO14000系列标准自1996年正式颁布以来,立即在全世界引起强烈反响,特别是西方发达 国家,很快等同采用了该标准。我国于1997年5月经国务院批准成立“中国环境管理体系认证指导委员会”,开始在全国推广ISO14000环境管理系列标准。ISO14000系列标准作为非强制性国际标准,影响力的扩大和发展进度十分迅速,其强大的生命力来源于市场的作用。据最新统计数据显示,我国已有233家企业通过了ISO14001环境管理体系认证,位居世界排名约20位(全球约有12000家企业获证,前5名分别是日本、德国、英国、瑞典、台湾),涉及电子、机械、建筑等10多个行业。美国通用汽车公司不久前发出通知,要求全球所有的供货商在2002年12月31日前通过ISO14001认证,根据这项通知,这家世界上最大的汽车制造商联合福特汽车公司要求供货商网络建立环境管理体系并符合国际标准。日本已有包括日本环境厅和80多个地方政府在内的2400多家政府机构、企业、学校通过了ISO14001认证。据外界传媒报道美国白宫也正在推行ISO9000和ISO14000管理体系。新加坡更是以法律的形式将ISO14000标准定为强制性标准。在我国,厦门市以地方法规的形式要求企业建立ISO14000环境管理体系,国家有关部门要求木地板制造行业所有从业企业必须通过ISO14001认证。大连开发区、苏州新区管委会是以行政区域为单位通过ISO14001认证,辽宁本溪市政府、四川峨眉山旅游风景区等也正在建立ISO14001环境管理体系。截止到目前,在物业管理行业,我国已有100多家企业通过了ISO9000认证,其中有2家通过了ISO14001认证。
二、物业管理企业导入ISO14000的必要性
ISO14000环境管理系列标准是一套关于组织内部环境管理体系建立、实施与审核的通用标准,主要用于组织通过经常规范化的管理活动,实现对遵守环保法律法规、污染预防和持续改进的承诺,其目的在于指导组织建立和保持一个符合要求的环境管理体系(EMS),再通过不断的环境评价、体系审核、管理评审活动,推动整个体系的有效运行,促进环境质量的不断改进。其有效的环境管理体系对物业管理业伴随的潜在效益包括:
—使顾客相信存在对可验证的环境管理的承诺;
—保持良好的公共/社区关系;
—满足投资者准则,拓展资金来源;
—降低投保费用;
—提高企业形象和市场份额;
—满足卖方认证要求;
—改进成本控制;
—减少责任事故的发生;
—证实具备必要的审慎;
—降低材料和能源消耗;
—便于获得许可和授权;
—促进发展并共享解决环境问题的方法;
—改善产业与政府机构之间的关系。
1.建立ISO14000环境管理体系,既符合国际潮流,也符合我国的大政方针
保护环境,走可持续发展的道路是21世纪全球发展的战略,同时也作为我国的一项国策写进了党的十五届四中全会纲领文件中,特别是江泽民同志在不久前于北京召开的蒙特利尔缔约方大会上的讲话更是表明了我国政府在发展经济与环境保护方面“两手都要硬”的坚定决心。可以说,所有符合环保政策的企业行为都将会受到政府的支持和鼓励。目前在我国试点推行ISO14000标准的城市中,已经采取和正在研究的措施有:
一是对于实施ISO14000标准的企业,在环境污染治理方面可优先获得无息或低息贷款进行污染治理;
二是对于申请认证的企业,通过补贴等方式降低认证收费;
三是对于通过ISO14001标准认证的企业,环保行政主管部门减少例行环保监查频次;
四是对通过ISO14001认证的企业,优先予以评选环保先进企业等。政府通过上述优惠政策,鼓励企业建立环境管理体系的积极性,有效地推动ISO14000标准的实施。
2.建立ISO14000环境管理体系是物业管理企业在中国加入WTO后的迫切需要
去年11月下旬,美国商务代表巴尔舍夫斯基在与中国签署加入WTO有关协议,回国在参议院听证会上提出10点备忘录,其中8点属环境保护问题。也就是说,中国加入WTO后,关税贸易壁垒将会取消,但非关税贸易壁垒随之而来。现在美、日、欧盟等发达国家纷纷修改国家标准,旨在给贸易对手设置新的障碍。由此可见,中国企业要溶入全球经济一体化大潮,将会面临来自环保方面的压力。中国入世已成定局,国外物业管理企业先进的经营理念和经营手段必将对国内企业带来冲击。未雨绸缪,早日准备是我们物业管理企业的明智之举,通过ISO14000认证无疑使企业多了一张参与竞争的“绿色通行证”。
3.建立ISO14000环境管理体系有利于提高物业管理企业自身的社会形象
一个建立了ISO14000环境管理体系并通过认证的物业管理企业,必将大大提升所管物业房地产开发商的知名度和所属物业的附加值,也是房地产开发商参与市场竞争和保持获取利润的有力武器。随着经济的发展,消费者从以前买房看地段,到现在买房看环境,已是不争的事实。“绿色家园”已成为住房消费的主旋律,小区环境搞好了,社会和用户都满意,企业形象也随之得到提升,避免卷进恶性的价格竞争。对于物业管理企业,拥有各种先进的管理体系更是管理输出、市场拓展必不可少的条件。
4.建立ISO14000环境管理体系是物业管理企业自身的发展要求