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——国家食品安全风险评估中心 韩军花 邓陶陶
我国食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）已于2013年1月1日起正式实施，标准实施一年多以来，各种观点不断上演，赞赏者有之，攻击者有之，认为增加百姓营养知识者有之，觉得造成企业负担者有之，有的认为规定太严了，也有人认为规定太松了，各种言论是你方唱罢我登场，很难找出一个主流言论。法制社会，言论自由嘛，只能是期望消费者在各种争论过程中增加知识、逐渐受益了，因为食品包装上标识营养成分的主要目的是引导老百姓明明白白的消费。
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我国食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）已于2013年1月1日起正式实施，标准实施一年多以来，各种观点不断上演，赞赏者有之，攻击者有之，认为增加百姓营养知识者有之，觉得造成企业负担者有之，有的认为规定太严了，也有人认为规定太松了，各种言论是你方唱罢我登场，很难找出一个主流言论。法制社会，言论自由嘛，只能是期望消费者在各种争论过程中增加知识、逐渐受益了，因为食品包装上标识营养成分的主要目的是引导老百姓明明白白的消费。
新的一年开始，梳理了国际上营养标签的管理，跟大家一起学习和分享一下，也期望从中能得到一点儿启发。
谈谈国际变化首先，我们来看看下面两幅图。
在这两个图中，紫色部分代表强制标示营养标签的国家和地区，黄色部分代表自愿标示营养标签的国家和地区（声称强制或特殊膳食食品强制），白色部分则是没有法规的国家和地区。对比图中的面积上，可以发现，从2007年到2014年，短短几年之内，强制标示营养标签的国家的覆盖面已经大大增加，目前已占了全球约2/3的地区。我们国家2007年时还在黄色区域，现在到了紫色区域了（自豪感油然而生啊！）这也难怪，社会发展了，食物丰富了，吃得饱的同时还要吃的健康嘛，这是全球人民的共同想法。
营养素的数量光谈强制不强制还不行，还得看标示的营养素的数量。由于各个国家的经济水平不同、企业实力不同，居民的营养知识水平也不同，因此各国强制要求标示的营养素个数的差异还是很大的。看看下面的数字吧。
美国：还是美国老大哥厉害呀，不但开始得早，还要求标示的营养素多，人家要求是1+14，即能量、脂肪提供的能量百分比、脂肪、饱和脂肪、胆固醇、总碳水化合物、糖、膳食纤维、蛋白质、维生素A、维生素C、钠、钙、铁、反式脂肪酸；看看下面这个标签，就足以让人感觉到，生产点儿食品不容易啊！
加拿大：仅次于美国，1+13，即能量、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪（同时标出饱和脂肪与反式脂肪之和）、胆固醇、钠、总碳水化合物、膳食纤维、糖、蛋白质、维生素A、维生素C、钙、铁；欧盟：1+6：能量、蛋白质、碳水化合物、糖、脂肪、饱和脂肪、钠；如果觉得这些国家都比较远，那就说周边近点儿的国家吧：
马来西亚：1+4：能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、总糖我国台湾地区：1+6：能量、蛋白质、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、碳水化合物、钠我国香港特别行政区：1+7：能量、蛋白质、碳水化合物、总脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、糖、钠看看我们中国吧。
中国大陆：1+4：能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠所以，从规定必须标示的营养素数量上来看，中国是比较少的，当然这是首先考虑到国内企业的实力，预计今后随着经济的发展和人们需求的增加，还会增加的。
l 后记中国其实从来都不缺法规，缺的是对法规的正确理解、正确执行。营养标签绝对不是一些“职业打假人”的饭碗，也不是一些部门“罚款”的武器，其根本宗旨是为了百姓合理膳食、科学选择。
营养标签法规计划的实施将会持续推动下去，也需要更多研究的支持，如消费者倾向于哪种营养标签，是什么原因导致的？营养标签能够多大程度地影响和如何影响消费者的购买行为？另外，在外就餐的人数越来越多，餐饮食品是否应该在恰当到时候引入营养标签，也需要大家思考。
（图片和部分信息来自欧洲食物信息委员会EUFIC“营养标签全球进展”）
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