全国政协委员、广西医科大学副校长夏宁向表示，她将会在两会期间提议尽快制定出台《保健食品监督管理条例》和《化妆品监督管理条例》。
                                        

　　夏宁表示，对保健食品监管中还存在许多问题，在国家层面的法律法规仅有卫生部早年颁布的《保健食品管理办法》和国家局修改的《保健食品注册管理办法》。现行的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例也仅仅在第五十一条中有部分体现,缺乏具体实际操作性，并且由于颁布时间久远,已不适应当前保健食品监管形势，多存在难于执行的问题。为解决这些保健食品安全监管中存在的问题，应当尽快制定出台相应的监督管理条例，对保健食品的监管进行有效监管。

　　另外，夏宁表示，在化妆品的实际监管过程中，仅有卫生部1989年颁布施行的《化妆品卫生监督条例》及其实施条例,以及部分卫生部规范性文件作为法律法规的支撑依据，这些条例和规范性文件年代久远，已经不能适应现代化妆品市场的新兴形势，并且在具体执法过程中，也欠缺操作性难以执行，使一线执法人员时常处于无法可依的尴尬局面。